Updates

De WOB kan alleen zien op informatie die bij het bestuursorgaan berust óf een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf (zie uitgebreid ook artikel 3 WOB).…Lees meer→

Een derde belanghebbende kan serieus hinder ondervinden van een besluit tot openbaarmaking. Dat valt te voorkomen door bezwaar en een verzoek om een voorlopige voorziening. Als dat verzoek wordt afgewezen…Lees meer→

Geheimhouding blijft een lastig onderwerp in de relatie tussen college van B&W en gemeenteraad. Zie hier de nodige berichten over het onderwerp op deze website. De Rekenkamer van Den Haag gaat een…Lees meer→

Hoewel misbruik van recht steeds minder voor lijkt te komen in het kader van de WOB, is de ontwikkelde jurisprudentie daarover in bepaalde gevallen nog nuttig om naar terug te grijpen. Zo ondervond ook…Lees meer→

Over het inbrengen van (gevoelige) stukken in een bestuursrechtelijke procedure schreef ik recent al een blog. Duidelijk werd dat de Raad van State bij het inbrengen van stukken kritisch toetst of sprake…Lees meer→

De VNG gaat er - net als ik inmiddels - vanuit dat de Wet open overheid er wel komt. De gevolgen voor de praktijk zullen fors zijn. Vandaar dat men vraagt om een aantal gemeenten die voorop willen lopen…Lees meer→

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 januari 2019 Uitspraak op het hoger beroep van: [appellant], wonend te [woonplaats], tegen de uitspraak van de rechtbank…Lees meer→

De Erasmus Universiteit Rotterdam heeft een aanbesteding georganiseerd voor de inkoop van meubilair voor de universiteitsbibliotheek. De partij die als tweede is geëindigd legt zich niet neer bij de uitkomst…Lees meer→

Ogenschijnlijk gelijke gevallen - ondernemingen die met een sanctiebesluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat worden geconfronteerd - krijgen een andere uitkomst bij eenzelfde WOB-verzoek.…Lees meer→

Recent sprak Van der Sluis de gemeenteraad van Zaanstad al toe over de verwerking van persoonsgegevens en het spanningsveld met actieve openbaarmaking. De Informatiebeveiligingsdienst (IBD) van de VNG…Lees meer→

Milieu-informatie moet eerder openbaar gemaakt worden. Dat geldt nog meer voor emissie-gegevens. Beide begrippen - milieu-informatie en emissie-gegevens - zijn zodanig omschreven dat de vraag wat er precies…Lees meer→

Zoals eerder deze week al aangegeven komt de Wet open overheid er toch wellicht sneller aan dan gedacht. Dat maakt nog niet dat in concrete procedures die volgen op een WOB-verzoek, al op die wetgeving…Lees meer→

Op veler verzoek - zeker gelet op de aanstaande behandeling door de Tweede Kamer van het wijzingswetsvoorstel - plannen we nog een keer de training 'Praktijkgerichte introductie van de Wet open overheid'…Lees meer→

In vele publicaties - ook te vinden op deze site - is ingegaan op de rechtsontwikkeling van het misbruik van recht, veelal in combinatie met de mogelijkheden die de WOB geeft om een procedure op te starten.…Lees meer→

Sprak Van der Sluis recent de gemeenteraad van Zaanstad al toe naar aanleiding van een motie gericht op meer actieve openbaarmaking. De gemeente Utrecht had al het nodige aan ambitie getoond op dat terrein…Lees meer→

Vertrouwelijkheid en geheimhouding worden nogal eens door elkaar gebruikt. Geheimhouding blijft een lastig fenomeen (zie bijvoorbeeld dit blog voor wat context). Het college heeft natuurlijk de hand in…Lees meer→

De verhouding tussen de WOB en andere wetten geeft soms hoofdbrekens voor de praktijk. De verhouding tussen de WOB en de Wbp en AVG is er zo een. Ook als het gaat om politiegegevens wil het nog wel eens…Lees meer→

Je kunt overal over Wobben, zolang het maar een bestuurlijke aangelegenheid betreft. Iemand kan, terecht of onterecht, twijfels hebben bij de kundigheid van een ambtenaar. Kennelijk, zo leert deze kwestie,…Lees meer→

In een reeks uitspraken (uitspraak I,  uitspraak II, uitspraak III) - zie ook de vorige update - over ogenschijnlijk eenzelfde casus gaat de rechtbank Noord-Holland ook in op het opleggen van geheimhouding.…Lees meer→

Ook bij integriteitsdossiers is er geen aanleiding om af te wijken van de vaste lijn van de WOB. Die vaste lijn is dat de WOB verplicht tot het beoordelen per document of onderdeel daarvan. Aansluiting…Lees meer→

De WOB en de container van MSC rond de Waddeneilanden en journalisten die informatie willen. Het bijzondere belang voor betrokkenen bij openbaarmaking - kennelijk een belangrijk argument van de omroepen…Lees meer→

Het Verdrag van Aarhus is - onder andere in artikel 2 van de WOB - op juiste wijze geïmplementeerd. Toetsen aan de regels uit het verdrag is dus niet aan de orde. Artikel 2 van de WOB ziet op het verstrekken…Lees meer→

De WhatsApp-uitspraak geeft de nodige hoofdbrekens voor de praktijk. Om samen de oplossingen te verkennen komen we op 27 juni a.s. bijeen in Rotterdam met diverse bestuursorganen (aanmelden kan nog hier…Lees meer→

Openbaarheid van overheidsinformatie is niet alleen van Nederland. Het is een internationaal thema. Ook in Australië is er iets als een Freedom of Information Act (FOIA, WOB). In dit bericht van The Guardian…Lees meer→

In de praktijk speelt geregeld de vraag of de derde-belanghebbende (degene waarover 'geWobt' wordt) de identiteit mag weten van degene die 'Wobt'. Normaliter hanteren bestuursorganen de lijn dat de identiteit…Lees meer→

Uit artikel 2 van de WOB volgt dat de WOB aan de kant geschoven kan worden door een bijzondere regeling. Het artikel verwijst naar een wet, maar uit rechtspraak volgt ook dat verdragen (NAVO-verdrag) of…Lees meer→

Een e-mail (maar ook een ander document zoals een WhatsApp- of sms-bericht) is al snel opgesteld t.b.v. intern beraad. Gedeeld met andere bestuursorganen maakt dit niet anders, instemming van de opsteller…Lees meer→

Informatie-uitwisseling tussen overheden over een WOB-verzoeker acht de Rechtbank Overijssel niet juist. Belangrijker is dat de rechtbank er een aanleiding in ziet voor een schadevergoeding op grond van…Lees meer→

De WOB geeft best heldere kaders (veelal gevormd door de rechtspraak) over wat te doen als een verzoek wordt ontvangen. Die zien onder andere op het bewaren van informatie en - mocht de informatie niet…Lees meer→

In veel uitspraken komt onder andere de uitleg en toepassing van artikel 11 - persoonlijke beleidsopvattingen in documenten van intern beraad - aan bod. Vandaag maakt de Raad van State duidelijk dat het…Lees meer→

Al enige tijd vaste rechtspraak is dat ook actieve openbaarmaking (artikel 8 WOB) van informatie bij besluit gebeurt. Bezwaar en beroep is dan dus mogelijk. Vandaag oordeelt de Raad van State over een…Lees meer→

Nu niet valt uit te sluiten dat documenten onderdeel zullen worden van een strafdossier, kan met een beroep op artikel 10 lid 2 onder c openbaarmaking van informatie worden geweigerd, aldus de Raad van…Lees meer→

De reikwijdte van een WOB-verzoek wordt bepaald door de bewoordingen en de context. Bij twijfel is overleg nodig en moet worden vastgesteld wat beoogd zou zijn. Soms staat ter discussie of goed is gezocht…Lees meer→

De Raad van State maakt vandaag in een uitspraak duidelijk dat volstaan kan worden met één motivering voor het weigeren van eenzelfde soort informatie, informatie met een 'gedeelde karakter'. Ook wordt…Lees meer→

Invoelend WOB-besluit vanwege het 'kastje-muur' gevoel dat de verzoeker moet hebben gegeven de werking van de Archiefwet en de WOB. Het Ministerie van OCenW laat mooi zien hoe dat kan.Lees meer→

Schaarse vergunningen en de WOB. Een interessante overweging van de rechtbank Midden-Nederland over o.a. het doen van een WOB-verzoek rondom de procedure van het komen tot een verlening van een schaarse…Lees meer→

Geheimhouding is alleen aan de orde bij belangen als genoemd in artikel 10 WOB, een beoordeling vindt plaats per onderdeel van een document. Opdracht tot gedeeltelijk opheffen van de geheimhouding van…Lees meer→

#klaretaal, ook bij Wob-uitspraken. Vraagt iemand niet om openbaarmaking voor een ieder, dan is de Wob niet van toepassing aldus de rechtbank RotterdamLees meer→

Mijn titel had kennelijk beter kunnen luiden 'Bestuurspraktijk says Woo!". Journalisten - belangrijke groep gebruikers van de WOB - spreken zich massaal uit tégen de WOO: https://www.vvoj.org/2019/04/24/brandbrief-nederlandse-media-aan-tweede-kamer/ In…Lees meer→

Motiveren van een weigerbesluit vindt per document of onderdeel daarvan plaats. Het kan algemener als herhaling geen redelijk doel dient of een 'kale motivering' zicht biedt op aard en inhoud van documenten.…Lees meer→

We gaan nog even door met duiding van de WhatsApp-uitspraak, vandaag via een podcast. Deze is te vinden bij AboutLaw. In de podcast leg ik de uitspraak uit, in dit blog verkende ik de eerste lijnen van…Lees meer→

De WOB als tool voor de journalistiek. Zeventien bestuursorganen hebben een verzoek ontvangen om inzicht te krijgen in de banden met Shell; de Shell Papers derhalve.Lees meer→

Binnenkort is via een podcast mijn analyse van de WhatsApp-uitspraak te beluisteren. Gegeven de vele vragen over de gevolgen (en mogelijke oplossingen) voor de praktijk denk ik aan een specifieke training…Lees meer→

Vorige week ging het over Bach, nu over financiële (belasting) gegevens. Een discussie over de vraag of er niet meer documenten bij het bestuursorgaan zijn dan waarover is beslist na een WOB-verzoek.…Lees meer→

De VNG laat ook kort het licht schijnen over het gebruik van WhatsApp en sms gelet op de WOB (en de Archiefwet) in het licht van de uitspraak daarover. Morgen mag ik mijn licht erover laten schijnen ten…Lees meer→

Vanzelf openbaar maken van inspectiegegevens bij beboeting van overtredingen bij asbestsaneringswerkzaamheden. Inspectiegegevens zijn milieu-informatie. De onevenredige benadeling kan dus geen reden zijn…Lees meer→

De WOB, je gaat er toch spontaan van lachen (of toch huilen)? "Met een beroep op de Wob verzoek ik u uw kwaliteitsbeleid inzake orgel/pianospel bekend te maken (opleidingseisen, ervaring, concertpraktijk…Lees meer→

Het buiten behandeling laten van een WOB-verzoek vanwege misbruik. Ik verkende al eerder die optie vanwege een uitspraak van de Raad van State. De Rechtbank Gelderland acht het ook mogelijk, een reactie…Lees meer→

Vandaag nog een 'Commentaar' in de NRC next over de WhatsApp-uitspraak met onder andere dit slot: "De geschiedenis in Nederland, het land waar zelfs de agenda van de wekelijkse ministerraad tot staatsgeheim…Lees meer→

De Jeugdwet geeft een bijzondere regeling die voorgaat op de WOB. Een uitspraak van de Raad van State die dat bevestigt kan niet worden bestreden via een beroep in cassatie bij de Hoge Raad der Nederlanden.…Lees meer→

De Raad van State oordeelt over het niet openbaar maken van scripties door de korpschef. Weigeren vanwege een inbreuk op de privésfeer van de opstellers baseren op onevenredige benadeling gaat niet lukken.…Lees meer→

Aanstaande woensdag volgt de uitspraak van de Raad van State over o.a. de vraag of WhatsApp- en sms-berichten onder de Wob vallen. Hoe zat het ook alweer? Dat lees je hierLees meer→

De terughoudendheid van overheden bij transparantie is niet alleen maar angst voor reputatieschade e.d. (zoals ook in dit interview wordt gesuggereerd). Het is natuurlijk ook gewoon ingegeven door het…Lees meer→

De aantallen gehouden dieren, de gegevens over huisvestingsplaatsen/hokken en de gegevens over ammoniakemissie en zuurdepositie zijn aan te merken als milieu-informatie die betrekking heeft op emissies…Lees meer→

Eerder deze week wees ik er al op, als ergens geheimhouding op rust dan is een besluit nodig om dat er af te halen. Tijdsverloop heeft in dat kader geen rol. Vandaag verscheen die boodschap ook in het…Lees meer→

Wel of niet (meer) geheim? Het college van B&W van Rotterdam liet onderzoeken of een presentatie - door de verspreider zelf als geheim aangemerkt - geheim is (of was). Het onderzoek maakt duidelijk…Lees meer→

De WOB geldt bij verzoeken om informatie tenzij een bijzondere regeling geldt. Dat volgt uit artikel 2 WOB (en de bijzondere regeling zelf natuurlijk). In mijn toelichting noem ik ook de Advocatenwet.…Lees meer→

Wob-verzoek in handhavingssituaties; spanningen in de omgeving door openbaarmaking kan een reden zijn voor geheimhouding, aldus de Raad van StateLees meer→

Zie uitgebreid over het openbaar maken van namen van ambtenaren o.a. hier. Vandaag past de Raad van State de bestendige lijn ook weer toe. Het vermelden van namen in een politieblad geeft nog niet prijs…Lees meer→

Uitgebreide uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant over de wijze van verstrekken van informatie (met tip voor de toekomst) en een (uitvoerige) helpende hand van de rechtbank voor het bestuursorgaan over…Lees meer→

Veel aandacht n.a.v. het Greco rapport over Nederland was er in de pers, met name over het nog onvoldoende tegengaan van corruptie. De serieus genomen kritiek op de werking van de WOB is ook interessant…Lees meer→

Een uitspraak die inzicht geeft op de vraag wat het bestuursorgaan moet doen bij het interpreteren van een WOB-verzoek en wat de gevolgen zijn als dit te beperkt is gedaan. Daarnaast wordt weer duidelijk…Lees meer→

Van een dwangsom kan geen sprake meer zijn bij het te laat besluiten op een WOB-verzoek. In de praktijk leeft nog weleens de gedachte dat de ingebrekestelling dus ook geen fenomeen meer kan zijn in een…Lees meer→

Een mooi voorbeeld van het succesvol bestrijden van de stelling van een bestuursorgaan dat stukken er niet (meer) zijn. Bijzonder hier is dat de gemeente stelt dat een en ander al openbaar is. Bijzonder…Lees meer→

De Wob en het recht voor een ieder om informatie op te vragen. Soms is er een dunne lijn tussen het vragen en het overvragen en overmatig gebruik maken van bij wet gegeven rechten, zo ook in dit geval…Lees meer→

Intern beraad en de WOB: het mogen beoordelen per zelfstandig onderdeel van een document maakt niet dat documenten integraal mogen worden geweigerd. Een beschrijving van feiten en verwachtingen is geen…Lees meer→

WOB in de bezwaarfase: ontvangen zienswijzen zijn processtukken maar kunnen geheim blijven. Daarover klagen kan via een beroep tegen de uiteindelijke beslissing op bezwaar. De toets of geheimhouding terecht…Lees meer→

Over geheimhouding, een Wob-verzoek naar dat stuk en het al dan niet opheffen daarvan. De hier genoemde redenen voor het (al dan niet gedeeltelijk) niet opheffen van de geheimhouding lijken legitiem, nu…Lees meer→

Een IT-project en WOB: zo'n project kan 'helpen' bij het niet meer hebben van documenten. Het niet voldoen aan de archiefregels maakt niet dat het stellen dat de documenten er niet meer zijn ongeloof waardig…Lees meer→

In de categorie 'weet wat je vraagt', Kamervragen over de hoeveelheid WOB-verzoeken en o.a. het verzoek om over elke beantwoording vanaf nu geïnformeerd te worden... En eigenlijk gaat het gewoon over…Lees meer→

Weer bericht van uitstel van de Raad van State; nog even geduld dus in de kwestie of WhatsApp en sms-berichten onder de WOB vallen. Blijven volgen? Vul hier het zaaknummer 201800258/1 in en je ontvangt…Lees meer→

Het zonder zitting afdoen van een zaak, vanwege kennelijk niet-ontvankelijk achten van het beroep, kan aanleiding zijn voor een verzetprocedure. Toch ongegrond vanwege het procedeergedrag in vele procedures,…Lees meer→

Een uitgebreide uitspraak met meerdere interessante aspecten. Over de verhouding tussen de WOB en een Europese verordening; de verordening geeft geen uitputtende regeling en dus geldt de WOB. De documenten…Lees meer→

Gemeenteambtenaren die informatie delen over iemand op het VNG forum doen dat 'namens' het bestuursorgaan. Een Wbp-procedure naar de verwerking levert geen misbruik op, ook niet als sprake is (of was)…Lees meer→

Het laten inzien door de één (een journalist) is geen openbaarmaking voor eenieder, aldus de rechtbank Oost-BrabantLees meer→

MH17 en Wob: het geobjectiveerde karakter van een besprekingsverslag laat onverlet dat openbaarmaking tot onevenredige benadeling leidt. Ook gespreksverslagen met externe onderzoekers mogen geheim blijven,…Lees meer→

Al openbare informatie is natuurlijk niet op te vragen via de Wob. De toezegging het toe te zenden moet natuurlijk wel - beleefdheidshalve - worden nagekomen, aldus de rechtbank Midden-NederlandLees meer→

Over het hebben van een track record van procedures en hoe zich dat tegen iemand kan keren (misbruik van recht kan opleveren), berichtte ik eerder al. Deze uitspraak is klip en klaar.Lees meer→

Milieu-informatie en Wob: zienswijze vragen moet uiteraard wel, het schort alleen de beslistermijn niet op. Ook moet een belangenafweging plaatsvinden tussen de bescherming van persoonlijke beleidsopvattingen…Lees meer→

Integriteitsonderzoek voor een goed deel geheim te houden vanwege de persoonlijke levenssfeer van betrokkene, maar niet integraal aldus de Raad van StateLees meer→

De Wet open overheid gaat (concreter) doorrrr. Hier de vandaag aan de Tweede Kamer aangeboden stukken met o.a. een MKBA-onderzoek https://lnkd.in/eWEQBf9 naar de 'light'-versie van de Woo na dit wij…Lees meer→

Alles categoraal niet verstrekken met een beroep op artikel 11 (intern beraad, persoonlijke beleidsopvattingen) van de Wob; dat volstaat niet. Zeker niet als je die stukken ook niet onder geheimhouding…Lees meer→

Ook rechtspersonen en commissies kunnen persoonlijke beleidsopvattingen hebben. Eén algemene motivering voor het lakken van alle namen kan volstaan: linkLees meer→