Jurisprudentie
Update Rechtbank Den Haag 2 oktober 2019; Een slepend conflict tussen overheid en burger, misbruik van de WOB
Misbruik van de Wob kan niet te snel worden aangenomen (zie uitgebreid dit artikel). Heel wat feiten en omstandigheden zijn nodig om te kunnen stellen dat iemand de weg van de Wob misbruikt.
In een…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 10 oktober 2019; Informatie via het civiele recht (843a Rv) wel te krijgen, waar de WOB die mogelijkheid niet geeft of heeft gegeven
Werd gisteren deze annotatie over de verhouding tussen geheimhouding in een bestuursrechtelijke procedure (via 8:29 van de Algemene wet bestuursrecht) en de WOB opgenomen op deze site. Vandaag een andere…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geheimhouding op grond van 8:29 Awb en de WOB
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 15 april 2019
Essentie
Het enkel wijzen op een bijzondere regeling waar geheimhouding uit volgt, in een procedure die niet…Lees meer→
Update Raad van State 9 oktober 2019: Documenten zouden er best kunnen zijn. De externe derde, niet als onderdeel van intern beraad.
Uitgangspunt bij WOB-procedures is dat de geloofwaardige mededeling van een bestuursorgaan, dat er niet meer is, voldoende is om het daarbij te laten. De geloofwaardigheid is in het geding als uit documenten…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 11 september 2019; Motiveren van onevenredige benadeling en de gevolgen van ‘beleid’ van actieve openbaarmaking
Een recente uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland maakt duidelijk dat aan het inroepen van onevenredige benadeling zware motiveringseisen worden gesteld. Waarom leidt het openbaar maken van namen…Lees meer→
Update Raad van State 2 oktober 2019; WOB en belastinginformatie
Bij een bijzondere regeling over geheimhouding van informatie in een andere wet, kom je niet toe aan een procedure op grond van de WOB (zie artikel 2 WOB). Bij informatie over belastingen geeft de Algemene…Lees meer→
Update Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba 25 september 2019; Hoe misbruik van de WOB een gemeente op Aruba doet procederen
Vastgesteld misbruik van recht (door overmatig WOB-gebruik) kan leiden tot een schadevergoeding, te betalen door de misbruiker aan de overheid die de verzoeken om informatie in behandeling heeft moeten…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 4 september 2019; Onderzoeksplicht en milieu-informatie
Een uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland met enkele nuttige aspecten voor de praktijk.
Gisteren volgde al een update over vormgeven en dat kunnen aantonen van onderzoek naar documenten. Deze…Lees meer→
Update Rechtbank Overijssel 5 september 2019; Geloofwaardig stellen dat documenten er niet (meer) zijn
De discussie dat er meer stukken zijn dan het aantal dat is betrokken bij het WOB-besluit blijft lastig. Vooral de verzoeker moet kunnen 'bewijzen' dat de mededeling "er is niet meer" van het bestuursorgaan…Lees meer→
Update Rechtbank Noord-Holland 25 september 2019; Geheimhouding en een WOB-verzoek. Niet opheffen geen WOB-besluit?
Over de gevolgen van het opleggen van geheimhouding (en zo nodig bekrachtigen daarvan) voor een later ingediend WOB-verzoek is al het nodige te lezen op deze website (zie bijvoorbeeld dit blog). Kort en…Lees meer→
Update Raad van State 25 september 2019; De persoonlijke levenssfeer van ambtenaren en tekenbevoegdheid van besluiten
Het wel of niet weglakken van namen van ambtenaren, een dankbaar onderwerp voor trainingen en publicaties. Vandaag bevestigt de Raad van State in deze uitspraak de lijn dat bij namen van ambtenaren die…Lees meer→
Update Rechtbank Rotterdam 12 september 2019; Een WOB-verzoek afwijzen omdat het geen WOB-verzoek zou zijn is een weigering en dus is er bezwaar en beroep mogelijk
Tijdens de trainingen wordt geregeld de vraag gesteld wanneer iets nu kwalificeert als een WOB-verzoek en wanneer iets 'gewoon' een verzoek om informatie is. Zie ook stap 1 in het stappenplan op deze site.…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 13 augustus 2019; NPO is niet voor alles te Wobben
Werd vorige week (zie deze update) nog duidelijk dat de ANWB in bepaalde hoedanigheden op grond van de WOB om informatie kan worden gevraagd. Vandaag wordt duidelijk in een tweetal uitspraken van de Rechtbank…Lees meer→
Update Tweede Kamer 13 september 2019; Blijvende effecten van de WhatsApp uitspraak
De WhatsApp-uitspraak (zie voor de duiding dit blog of beluister deze podcast, voor enkele oplossingen zie deze bijdrage) blijft de gemoederen bezig houden. De minister van BZK beantwoordde recent enkele…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Geheimhoudingsbesluit over een ingebrachte zienswijze
Eerder verscheen al een update naar aanleiding van een uitspraak waaruit volgt dat een zienswijze van een partij waarover wordt geWobt geheim mag blijven en dat daar pas in beroep tegen de beslissing op…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Al openbaar en dus niet onderwerp van een WOB-verzoek?
Documenten die zijn opgenomen in een archiefbewaarplaats zijn in beginsel openbaar. Zo'n bewaarplaats moet als zodanig zijn aangewezen. Het zogeheten 'Squit'-systeem van de gemeente Utrecht is dat niet.…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Boetebesluiten en de Wob: geen boete is openbaarmaking
De Raad van State vandaag over de WOB en (documenten over) bestuurlijke boetes: bij WOB-verzoeken naar boetebesluiten en daarmee samenhangende documenten maakt het uit of de boete in rechte is komen vast…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Ook de ANWB is te Wobben
De WOB ziet op informatie berust bij bestuursorganen en - via artikel 3 WOB - ook op informatie die aanwezig is bij instellingen, diensten en bedrijven die onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan…Lees meer→
Update ‘de Volkskrant’ 4 september 2019; Ministeries, doe eens wat transparanter en vooral ook wat meer op tijd!
Bekend uit de eigen praktijk, maar vandaag eens helder op een rij gezet hoe het staat met de transparantie en afhandelingssnelheid op de ministeries in dit artikel in 'de Volkskrant'. Helaas is het zo…Lees meer→
Update Raad van State 4 september 2019; Hoe moet een WOB-besluit worden gemotiveerd?
Het blijft soms zoeken hoe de motivering van een besluit als reactie op een WOB-verzoek is vorm te geven. Waarom staat welke weigeringsgrond voor welk onderdeel van een document aan openbaarmaking in de…Lees meer→
Update Rechtbank Noord-Nederland 2 september 2019; Toch AVG misbruik ondanks 23 januari rechtspraak
Hoewel de Raad van State er recent nog steeds niet aan wilde, komt de Rechtbank Noord-Nederland in een op 2 september gepubliceerde uitspraak (uitspraak is al van 23 april dit jaar!) toch tot de conclusie…Lees meer→
Update Raad van State 28 augustus 2019; Toch misbruik van de WOB door ex-ambtenaar
Erg snel na de zitting van 6 augustus (zie eerder al dit bericht op Binnenlands Bestuur) deed de Raad van State uitspraak in een zaak van een ex-ambtenaar die - mede vanwege een geschil vanwege het einde…Lees meer→
Raad van State 28 augustus 2019; Wat te doen met ingediende stukken bij de gemeenteraad (en een verzoek om deze documenten te verwijderen)? AVG en Gemeentewet
In de verschillende trainingen en presentaties bij gemeenten en specifiek voor gemeenteraden de afgelopen maanden speelde regelmatig de vraag op: wat te doen met ingediende stukken en de privacy van de…Lees meer→
Update Raad van State 28 augustus 2019; De Hofstadtapes: ook de Wiv 2017 gaat voor op de Wob
Een journalist doet onderzoek naar de moord op Theo van Gogh en de vraag of Mohammed B. alleen heeft gehandeld of handlangers had. Hij vraagt dus om de nodige documenten bij de minister van BZK: alle bij…Lees meer→
Update Provincie Noord-Holland; Beleid over actieve openbaarmaking
Actieve openbaarmaking behoort tot de mogelijkheden op grond van artikel 8 van de WOB. Bewustzijn bij het bestuursorgaan, dat procedureregels (vragen om zienswijzen en gelegenheid geven van bezwaar e.d.)…Lees meer→
Van der Sluis – update Gemeente Maastricht 26 augustus 2019; WOB-verzoeken van de gemeenteraad
De afgelopen periode al weer de nodige updates over de verhouding tussen raad en college BenW. Soms kan de raad zo gefrustreerd raken over de informatievoorziening dat het de weg van de WOB bewandeld,…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 14 augustus 2019; Vragen om een proces-verbaal leidt niet tot een besluit
Vraagt iemand om een proces-verbaal zonder de WOB te noemen en geen openbaarmaking voor een ieder te beogen, dan is de reactie op dat verzoek geen besluit, aldus de Raad van State.Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 21 augustus 2019; Geen AVG misbruik, toch terecht niet-ontvankelijk
Er loopt een aantal procedures die de indruk wekken van misbruik van de AVG. De Raad van State wil er, in het verlengde van haar eerdere uitspraak van 23 januari jl (zie hierover deze annotatie), niet…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 7 augustus 2019; Over tijgermuggen en milieu-informatie
Het begrip milieu-informatie blijft de gemoederen bezig houden. Zo ook bij informatie over vondsten, bestrijding etc. van tijgermuggen. De Raad van State stelt in deze uitspraak vast dat sprake is van…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 7 augustus 2019; De Kwaliteitswet zorginstellingen als bijzondere wet
De Raad van State heeft in deze uitspraak geoordeeld dat de Kwaliteitswet zorginstellingen een bijzondere regeling kent zodat de WOB terzijde moet worden geschoven. De parallel met de artikelen 7:457 en…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 7 augustus 2019; Ook een fout besluit is een besluit
Ook als, volgens appellant, een foutief besluit is genomen is wel degelijk een besluit genomen. Van een dwangsom - die voorheen nog gold bij WOB-procedures - kan dan ook geen sprake zijn, aldus de Raad…Lees meer→
Van der Sluis – update Gemeente Leeuwarden 20 augustus 2019; Geheimhouding leidend tot een WOB-verzoek
Net als gisteren ook vandaag weer in het nieuws; de problematiek van geheimhouding tussen college en raad. Dit keer in Leeuwarden. Geheimhouding die de krant noopt tot een WOB-verzoek. Of privacy dan wel…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 31 juli 2019; informatie berust niet onder het bestuursorgaan
De WOB kan alleen zien op informatie die bij het bestuursorgaan berust óf een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf (zie uitgebreid ook artikel 3 WOB).…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Rotterdam 23 april 2019; geen belang na openbaarmaking: niet-ontvankelijk
Een derde belanghebbende kan serieus hinder ondervinden van een besluit tot openbaarmaking. Dat valt te voorkomen door bezwaar en een verzoek om een voorlopige voorziening. Als dat verzoek wordt afgewezen…Lees meer→
Van der Sluis – update Rekenkamer Den Haag 19 augustus 2019; Geheimhouding onder de loep
Geheimhouding blijft een lastig onderwerp in de relatie tussen college van B&W en gemeenteraad. Zie hier de nodige berichten over het onderwerp op deze website. De Rekenkamer van Den Haag gaat een…Lees meer→
Van der Sluis – update Centrale Commissie Dierproeven 2 juli 2019; voorbeeld van een besluit ‘misbruik van recht’
Hoewel misbruik van recht steeds minder voor lijkt te komen in het kader van de WOB, is de ontwikkelde jurisprudentie daarover in bepaalde gevallen nog nuttig om naar terug te grijpen. Zo ondervond ook…Lees meer→
Van der Sluis – update College van Beroep voor het bedrijfsleven 11 juli 2019; het inbrengen van gevoelige stukken via 8:29 Awb
Over het inbrengen van (gevoelige) stukken in een bestuursrechtelijke procedure schreef ik recent al een blog. Duidelijk werd dat de Raad van State bij het inbrengen van stukken kritisch toetst of sprake…Lees meer→
Van der Sluis – update VNG 22 juli 2019; proeftuinen Wet open overheid
De VNG gaat er - net als ik inmiddels - vanuit dat de Wet open overheid er wel komt. De gevolgen voor de praktijk zullen fors zijn. Vandaar dat men vraagt om een aantal gemeenten die voorop willen lopen…Lees meer→
Van der Sluis (met Dekker) in ‘de Gemeentestem’: WOB misbruik maakt nog geen AVG (of Wbp) misbruik
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 januari 2019
Uitspraak op het hoger beroep van:
[appellant], wonend te [woonplaats],
tegen de uitspraak van de rechtbank…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wmo-dossiers en de bijzondere regeling van het BW
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 14 november 2018
Bij besluit van 6 maart 2017 heeft het college een verzoek van [appellant] om informatie over toekenningen op grond…Lees meer→
Van der Sluis – update Gerechtshof Den Haag 16 juli 2019; Wob-verzoek geeft onvoldoende inzicht? Maak dan gebruik van 843a Rechtsvordering
De Erasmus Universiteit Rotterdam heeft een aanbesteding georganiseerd voor de inkoop van meubilair voor de universiteitsbibliotheek. De partij die als tweede is geëindigd legt zich niet neer bij de uitkomst…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Zeeland-West-Brabant 15 juli 2019; sanctiebesluiten met boete tot gevolg worden openbaar, geen boete dan niet openbaar
Ogenschijnlijk gelijke gevallen - ondernemingen die met een sanctiebesluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat worden geconfronteerd - krijgen een andere uitkomst bij eenzelfde WOB-verzoek.…Lees meer→
Van der Sluis – update VNG IBD 9 juli 2019; de gemeenteraad en de AVG
Recent sprak Van der Sluis de gemeenteraad van Zaanstad al toe over de verwerking van persoonsgegevens en het spanningsveld met actieve openbaarmaking. De Informatiebeveiligingsdienst (IBD) van de VNG…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Nederland 11 juli 2019; milieu-informatie, nader geduid
Milieu-informatie moet eerder openbaar gemaakt worden. Dat geldt nog meer voor emissie-gegevens. Beide begrippen - milieu-informatie en emissie-gegevens - zijn zodanig omschreven dat de vraag wat er precies…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Nederland 11 juli 2019; voorbereiden op de Woo ja, al een concrete rol in juridische procedures nee
Zoals eerder deze week al aangegeven komt de Wet open overheid er toch wellicht sneller aan dan gedacht. Dat maakt nog niet dat in concrete procedures die volgen op een WOB-verzoek, al op die wetgeving…Lees meer→
Van der Sluis – update Trainingen 10 juli 2019: Praktijkgerichte introductie Wet open overheid
Op veler verzoek - zeker gelet op de aanstaande behandeling door de Tweede Kamer van het wijzingswetsvoorstel - plannen we nog een keer de training 'Praktijkgerichte introductie van de Wet open overheid'…Lees meer→
Van der Sluis – update A-G Hoge Raad 5 juli 2019; misbruik van procesrecht, een overzicht
In vele publicaties - ook te vinden op deze site - is ingegaan op de rechtsontwikkeling van het misbruik van recht, veelal in combinatie met de mogelijkheden die de WOB geeft om een procedure op te starten.…Lees meer→
Van der Sluis – update Utrecht 8 juli 2019; anticiperen op de Wet open overheid
Sprak Van der Sluis recent de gemeenteraad van Zaanstad al toe naar aanleiding van een motie gericht op meer actieve openbaarmaking. De gemeente Utrecht had al het nodige aan ambitie getoond op dat terrein…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’; de omvang van het intern beraad. Het onderscheid tussen feiten en persoonlijke beleidsopvattingen.
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13 februari 2019
Uitspraak op het hoger beroep van:
Praxis Vastgoed B.V. en Praxis Doe-het-Zelf Center B.V., beide gevestigd te Amsterdam (hierna…Lees meer→
Van der Sluis – update JB Select 2 juli 2019; misbruik WOB, een overzichtsnoot in JB Select!
Dit jaar bestaat niet alleen de Awb 25 jaar, ook Jurisprudentie Bestuursrecht (JB) viert dit jaar zijn 25-jarig jubileum. Op 27 september a.s. wordt tijdens het Jubilieumsymposium JB juist naar de toekomst…Lees meer→
Van der Sluis – update Maastricht 2 juli 2019; raad of college, wie is in de lead bij geheimhouding?
Vertrouwelijkheid en geheimhouding worden nogal eens door elkaar gebruikt. Geheimhouding blijft een lastig fenomeen (zie bijvoorbeeld dit blog voor wat context). Het college heeft natuurlijk de hand in…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 26 juni 2019; verhouding Wob en Wet politiegegevens
De verhouding tussen de WOB en andere wetten geeft soms hoofdbrekens voor de praktijk. De verhouding tussen de WOB en de Wbp en AVG is er zo een. Ook als het gaat om politiegegevens wil het nog wel eens…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 26 juni 2019; twijfels over de kundigheid van een ambtenaar, verzoek om opleidingsinformatie
Je kunt overal over Wobben, zolang het maar een bestuurlijke aangelegenheid betreft. Iemand kan, terecht of onterecht, twijfels hebben bij de kundigheid van een ambtenaar. Kennelijk, zo leert deze kwestie,…Lees meer→
Van der Sluis – update Zaanstad 27 juni 2019; actieve openbaarmaking en bijkomende belangen en kaders (zoals de AVG)
Bij verzoeken om trainingen is bijna standaard de vraag om ook in te gaan op de rol van de AVG. Die rol is bij verzoeken om informatie niet complex; de afweging van belangen is met de komst van de AVG…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Holland 21 juni 2019: opleggen van geheimhouding en het komen te vervallen daarvan
In een reeks uitspraken (uitspraak I, uitspraak II, uitspraak III) - zie ook de vorige update - over ogenschijnlijk eenzelfde casus gaat de rechtbank Noord-Holland ook in op het opleggen van geheimhouding.…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Holland 21 juni 2019; beoordelen per onderdeel van een document, ook bij integrieitsdossiers en ongeacht wat de Wet Huis voor klokkenluiders ook zegt
Ook bij integriteitsdossiers is er geen aanleiding om af te wijken van de vaste lijn van de WOB. Die vaste lijn is dat de WOB verplicht tot het beoordelen per document of onderdeel daarvan. Aansluiting…Lees meer→
Van der Sluis – update Omrop Fryslan 23 juni 2019; De Wob en verloren containers; een bijzonder belang van openbaarmaking
De WOB en de container van MSC rond de Waddeneilanden en journalisten die informatie willen. Het bijzondere belang voor betrokkenen bij openbaarmaking - kennelijk een belangrijk argument van de omroepen…Lees meer→
Van der Sluis op de VNG juridische tweedaagse 11 november 2019
Ver weg, maar niet minder leuk om te vermelden. Cornelis van der Sluis spreekt op 11 november 2019 over de Wet hergebruik overheidsinformatie op de VNG juridische tweedaagse:
Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 19 juni 2019; artikel 2 Wob stelt geen eisen aan het gebruiken van milieu-informatie bij besluitvorming
Het Verdrag van Aarhus is - onder andere in artikel 2 van de WOB - op juiste wijze geïmplementeerd. Toetsen aan de regels uit het verdrag is dus niet aan de orde. Artikel 2 van de WOB ziet op het verstrekken…Lees meer→
Van der Sluis – update Tweede Kamer 18 juni 2019; uitstel behandeling wetsvoorstel Open overheid (Woo)
Uitstel zal (vooralsnog) geen afstel zijn, in werking treden van de Woo duurt alleen wat langer. Reden, de uitvoeringstoetsen per afzonderlijke organisatie van het Rijk (!), vergen meer tijd. Ook het overleg…Lees meer→
Van der Sluis – update Zorgvisie 18 juni 2019; hoofdbrekens bij de WhatsApp-uitspraak, geen reden voor niet naleven termijnen
De WhatsApp-uitspraak geeft de nodige hoofdbrekens voor de praktijk. Om samen de oplossingen te verkennen komen we op 27 juni a.s. bijeen in Rotterdam met diverse bestuursorganen (aanmelden kan nog hier…Lees meer→
Van der Sluis – update The Guardian 17 juni 2019; kritiek op de tendens van het meer achterhouden van informatie op grond van de Australische Wob (Freedom of Information Act)
Openbaarheid van overheidsinformatie is niet alleen van Nederland. Het is een internationaal thema. Ook in Australië is er iets als een Freedom of Information Act (FOIA, WOB). In dit bericht van The Guardian…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Midden-Nederland 15 mei 2019; de identiteit van de verzoeker, geheim of niet?
In de praktijk speelt geregeld de vraag of de derde-belanghebbende (degene waarover 'geWobt' wordt) de identiteit mag weten van degene die 'Wobt'. Normaliter hanteren bestuursorganen de lijn dat de identiteit…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Amsterdam 12 juni 2019; het Verdrag van Almelo als bijzondere regeling die voorgaat op de WOB
Uit artikel 2 van de WOB volgt dat de WOB aan de kant geschoven kan worden door een bijzondere regeling. Het artikel verwijst naar een wet, maar uit rechtspraak volgt ook dat verdragen (NAVO-verdrag) of…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Overijssel 11 juni 2019; over het geheim blijven van een e-mail die niet te anonimiseren valt
Een e-mail (maar ook een ander document zoals een WhatsApp- of sms-bericht) is al snel opgesteld t.b.v. intern beraad. Gedeeld met andere bestuursorganen maakt dit niet anders, instemming van de opsteller…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Overijssel 6 juni 2019; praten over de WOB-verzoeker, grondslag voor schade op grond van de AVG?!
Informatie-uitwisseling tussen overheden over een WOB-verzoeker acht de Rechtbank Overijssel niet juist. Belangrijker is dat de rechtbank er een aanleiding in ziet voor een schadevergoeding op grond van…Lees meer→
Van der Sluis – update HP/de Tijd 6 juni 2019; over het bewaren van het dividend-sms’je
De WOB geeft best heldere kaders (veelal gevormd door de rechtspraak) over wat te doen als een verzoek wordt ontvangen. Die zien onder andere op het bewaren van informatie en - mocht de informatie niet…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 5 juni 2019; wat is een persoonlijke beleidsopvatting?
In veel uitspraken komt onder andere de uitleg en toepassing van artikel 11 - persoonlijke beleidsopvattingen in documenten van intern beraad - aan bod. Vandaag maakt de Raad van State duidelijk dat het…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 29 mei 2019; wanneer is actieve openbaarmaking ook een besluit
Al enige tijd vaste rechtspraak is dat ook actieve openbaarmaking (artikel 8 WOB) van informatie bij besluit gebeurt. Bezwaar en beroep is dan dus mogelijk. Vandaag oordeelt de Raad van State over een…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 22 mei 2019; declaraties van de Centrale Ondernemeningsraad van de Landelijke Politie
Nu niet valt uit te sluiten dat documenten onderdeel zullen worden van een strafdossier, kan met een beroep op artikel 10 lid 2 onder c openbaarmaking van informatie worden geweigerd, aldus de Raad van…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 22 mei 2019; over het specifiek duiden van een verzoek en het aangeven van de zoekslag naar documenten
De reikwijdte van een WOB-verzoek wordt bepaald door de bewoordingen en de context. Bij twijfel is overleg nodig en moet worden vastgesteld wat beoogd zou zijn. Soms staat ter discussie of goed is gezocht…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 22 mei 2019; weigeren van informatie met een ‘gedeeld karakter’ en het bevriezen van de archieven
De Raad van State maakt vandaag in een uitspraak duidelijk dat volstaan kan worden met één motivering voor het weigeren van eenzelfde soort informatie, informatie met een 'gedeelde karakter'. Ook wordt…Lees meer→
Van der Sluis – update Ministerie OCenW 30 april 2019; Archiefwet en WOB en invoelend besluiten
Invoelend WOB-besluit vanwege het 'kastje-muur' gevoel dat de verzoeker moet hebben gegeven de werking van de Archiefwet en de WOB. Het Ministerie van OCenW laat mooi zien hoe dat kan.Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Midden-Nederland 17 april 2019; schaarse vergunningen en de WOB
Schaarse vergunningen en de WOB. Een interessante overweging van de rechtbank Midden-Nederland over o.a. het doen van een WOB-verzoek rondom de procedure van het komen tot een verlening van een schaarse…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 8 mei 2019; opdracht tot opheffen van de geheimhouding
Geheimhouding is alleen aan de orde bij belangen als genoemd in artikel 10 WOB, een beoordeling vindt plaats per onderdeel van een document. Opdracht tot gedeeltelijk opheffen van de geheimhouding van…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Rotterdam 6 mei 2019; klare taal bij Wob-uitspraken
#klaretaal, ook bij Wob-uitspraken. Vraagt iemand niet om openbaarmaking voor een ieder, dan is de Wob niet van toepassing aldus de rechtbank RotterdamLees meer→
Van der Sluis – update NRC 30 april 2019; Archiefwet-issues na de WhatsApp-uitspraak
De Archiefwet is zeker ook een vraagstuk (zie dit NRC artikel van 30 april jl.) , maar denk ook aan de Wob, privacy en werkprotocollen. Daar denken we met allerlei overheidsjuristen over na op donderdag…Lees meer→
Van der Sluis – update Staatscourant 17 april 2019; Journalisten spreken zich massaal uit tégen de WOO
Mijn titel had kennelijk beter kunnen luiden 'Bestuurspraktijk says Woo!". Journalisten - belangrijke groep gebruikers van de WOB - spreken zich massaal uit tégen de WOO: https://www.vvoj.org/2019/04/24/brandbrief-nederlandse-media-aan-tweede-kamer/
In…Lees meer→
Van der Sluis – update 17 april 2019; motiveren van een weigerbesluit
Motiveren van een weigerbesluit vindt per document of onderdeel daarvan plaats. Het kan algemener als herhaling geen redelijk doel dient of een 'kale motivering' zicht biedt op aard en inhoud van documenten.…Lees meer→
Van der Sluis – update AboutLaw en Trainingen; oplossingen voor de invloed van de WhatsApp-uitspraak
We gaan nog even door met duiding van de WhatsApp-uitspraak, vandaag via een podcast. Deze is te vinden bij AboutLaw. In de podcast leg ik de uitspraak uit, in dit blog verkende ik de eerste lijnen van…Lees meer→
Van der Sluis – update FTM 15 april 2019; de WOB als tool voor de journalistiek
De WOB als tool voor de journalistiek. Zeventien bestuursorganen hebben een verzoek ontvangen om inzicht te krijgen in de banden met Shell; de Shell Papers derhalve.Lees meer→
Van der Sluis – update 11 april 2019 AboutLaw; dinsdag 16 april a.s. een podcast over de WhatsApp-uitspraak
Binnenkort is via een podcast mijn analyse van de WhatsApp-uitspraak te beluisteren. Gegeven de vele vragen over de gevolgen (en mogelijke oplossingen) voor de praktijk denk ik aan een specifieke training…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 10 april 2019; meer documenten zijn er niet!
Vorige week ging het over Bach, nu over financiële (belasting) gegevens. Een discussie over de vraag of er niet meer documenten bij het bestuursorgaan zijn dan waarover is beslist na een WOB-verzoek.…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: aanvechten van een geheimhoudingsbesluit en een afwijzing van een verzoek tot opheffing van geheimhouding
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 5 december 2018
Bij besluit van 15 maart 2016 heeft de burgemeester het verzoek van appellant sub 1 om openbaarmaking van een verslag van een…Lees meer→
Van der Sluis – update VNG 4 april 2019; gebruik WhatsApp en sms
De VNG laat ook kort het licht schijnen over het gebruik van WhatsApp en sms gelet op de WOB (en de Archiefwet) in het licht van de uitspraak daarover. Morgen mag ik mijn licht erover laten schijnen ten…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 3 april 2019; Asbest inspectiegegevens zijn milieu-informatie, onevenredige benadeling speelt dus geen rol
Vanzelf openbaar maken van inspectiegegevens bij beboeting van overtredingen bij asbestsaneringswerkzaamheden. Inspectiegegevens zijn milieu-informatie. De onevenredige benadeling kan dus geen reden zijn…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 3 april 2019; Bach en wie bewijst dat documenten er niet zijn?
De WOB, je gaat er toch spontaan van lachen (of toch huilen)? "Met een beroep op de Wob verzoek ik u uw kwaliteitsbeleid inzake orgel/pianospel bekend te maken (opleidingseisen, ervaring, concertpraktijk…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Gelderland 3 april 2019; buiten behandeling laten van een WOB-verzoek
Het buiten behandeling laten van een WOB-verzoek vanwege misbruik. Ik verkende al eerder die optie vanwege een uitspraak van de Raad van State. De Rechtbank Gelderland acht het ook mogelijk, een reactie…Lees meer→
Van der Sluis – update NRC Next 1 april 2019; WhatsApp en sms van beleidspersonen toch echt documenten
Vandaag nog een 'Commentaar' in de NRC next over de WhatsApp-uitspraak met onder andere dit slot:
"De geschiedenis in Nederland, het land waar zelfs de agenda van de wekelijkse ministerraad tot staatsgeheim…Lees meer→
Van der Sluis – update Hoge Raad 29 maart 2019; uitspraak Raad van State (Jeugdwet vs WOB) niet te bestrijden via de Hoge Raad
De Jeugdwet geeft een bijzondere regeling die voorgaat op de WOB. Een uitspraak van de Raad van State die dat bevestigt kan niet worden bestreden via een beroep in cassatie bij de Hoge Raad der Nederlanden.…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 maart 2019; scripties niet integraal te weigeren wegens de persoonlijke levenssfeer
De Raad van State oordeelt over het niet openbaar maken van scripties door de korpschef. Weigeren vanwege een inbreuk op de privésfeer van de opstellers baseren op onevenredige benadeling gaat niet lukken.…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 maart 2019; gespreksverslagen DSB-onderzoek blijven geheim
De Raad van State oordeelt over de gespreksverslagen van de interviews ten behoeve van het onderzoek door de commissie Scheltema inzake de DSB Bank. Bestendiging van de vaste lijn dat gespreksverslagen…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 maart 2019; vervaardigen van documenten hoeft niet, werklast niet relevant
Het maken van documenten hoeft niet en de werklast om dat wel of niet te kunnen doen is niet relevant. Maar bij informatie die uit databases is te halen ligt het toch wat genuanceerder, zo lijkt het. Als…Lees meer→
Whatsapp- en SMS-berichten zijn inderdaad te wobben
WhatsApp- en SMS-berichten dus inderdaad te Wobben! De Raad van State oordeelt vandaag kort en goed dat Whatsapp- en SMS-berichten lijken op e-mails, omdat bestanden meegestuurd kunnen worden. Daarmee…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 18 maart 2019; snel duidelijkheid over de vraag of WhatsApp- en sms-berichten onder de WOB vallen
Aanstaande woensdag volgt de uitspraak van de Raad van State over o.a. de vraag of WhatsApp- en sms-berichten onder de Wob vallen. Hoe zat het ook alweer? Dat lees je hierLees meer→
Van der Sluis – update 13 maart 2019; over Open Overheid en het nut van actieve openbaarmaking
De terughoudendheid van overheden bij transparantie is niet alleen maar angst voor reputatieschade e.d. (zoals ook in dit interview wordt gesuggereerd). Het is natuurlijk ook gewoon ingegeven door het…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 13 maart 2019: emissiegegevens
De aantallen gehouden dieren, de gegevens over huisvestingsplaatsen/hokken en de gegevens over ammoniakemissie en zuurdepositie zijn aan te merken als milieu-informatie die betrekking heeft op emissies…Lees meer→
Van der Sluis – update Gemeente Rotterdam 7 maart 2019; Geheimhouding ontvalt niet door tijdsverloop
Eerder deze week wees ik er al op, als ergens geheimhouding op rust dan is een besluit nodig om dat er af te halen. Tijdsverloop heeft in dat kader geen rol. Vandaag verscheen die boodschap ook in het…Lees meer→
Van der Sluis – update Gemeente Rotterdam 5 maart 2019; Geheim of niet of inmiddels vanzelf niet meer?
Wel of niet (meer) geheim? Het college van B&W van Rotterdam liet onderzoeken of een presentatie - door de verspreider zelf als geheim aangemerkt - geheim is (of was). Het onderzoek maakt duidelijk…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 februari 2019; Advocatenwet wel/geen bijzondere regeling
De WOB geldt bij verzoeken om informatie tenzij een bijzondere regeling geldt. Dat volgt uit artikel 2 WOB (en de bijzondere regeling zelf natuurlijk). In mijn toelichting noem ik ook de Advocatenwet.…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 februari 2019; Wob-verzoeken bij handhaving, onevenredige benadeling ligt op de loer
Wob-verzoek in handhavingssituaties; spanningen in de omgeving door openbaarmaking kan een reden zijn voor geheimhouding, aldus de Raad van StateLees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 februari 2019; namen van ambtenaren, bedragen na afloop van onderhandelingen en de weigering van een powerpoint-sheet
Zie uitgebreid over het openbaar maken van namen van ambtenaren o.a. hier. Vandaag past de Raad van State de bestendige lijn ook weer toe. Het vermelden van namen in een politieblad geeft nog niet prijs…Lees meer→
Van der Sluis – update rechtbanken Oost-Brabant en Midden-Nederland 26 februari 2019; uitgebreide motivering wat er niet deugt aan de motivering
Uitgebreide uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant over de wijze van verstrekken van informatie (met tip voor de toekomst) en een (uitvoerige) helpende hand van de rechtbank voor het bestuursorgaan over…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van Europa 25 februari 2019; “alles is openbaar, veel is te weigeren” en “alles is niet openbaar, tenzij…”
Veel aandacht n.a.v. het Greco rapport over Nederland was er in de pers, met name over het nog onvoldoende tegengaan van corruptie. De serieus genomen kritiek op de werking van de WOB is ook interessant…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 20 februari 2019; Wat wordt gevraagd, moet iets worden gemaakt en wat is een bijzondere regeling
Een uitspraak die inzicht geeft op de vraag wat het bestuursorgaan moet doen bij het interpreteren van een WOB-verzoek en wat de gevolgen zijn als dit te beperkt is gedaan. Daarnaast wordt weer duidelijk…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 20 februari 2019; Ingebrekestelling nodig voor beroep niet tijdig beslissen
Van een dwangsom kan geen sprake meer zijn bij het te laat besluiten op een WOB-verzoek. In de praktijk leeft nog weleens de gedachte dat de ingebrekestelling dus ook geen fenomeen meer kan zijn in een…Lees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Midden Nederland update 16 februari 2019; Zijn de documenten er wel of niet of toch al openbaar? Opdracht tot feitelijke verstrekking
Een mooi voorbeeld van het succesvol bestrijden van de stelling van een bestuursorgaan dat stukken er niet (meer) zijn. Bijzonder hier is dat de gemeente stelt dat een en ander al openbaar is. Bijzonder…Lees meer→
Van der Sluis – Gemeente Zevenaar update 15 februari 2019; Over de dunne lijn van vragen en overvragen
De Wob en het recht voor een ieder om informatie op te vragen. Soms is er een dunne lijn tussen het vragen en het overvragen en overmatig gebruik maken van bij wet gegeven rechten, zo ook in dit geval…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 13 februari 2019; Feiten en verwachtingen zijn geen persoonlijke beleidsopvattingen
Intern beraad en de WOB: het mogen beoordelen per zelfstandig onderdeel van een document maakt niet dat documenten integraal mogen worden geweigerd. Een beschrijving van feiten en verwachtingen is geen…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 13 februari 2019; Discussie over de zienswijze bij een WOB-procedure
WOB in de bezwaarfase: ontvangen zienswijzen zijn processtukken maar kunnen geheim blijven. Daarover klagen kan via een beroep tegen de uiteindelijke beslissing op bezwaar. De toets of geheimhouding terecht…Lees meer→
Van der Sluis – Provincie Utrecht update 12 februari 2019; Geheimhouding opheffen?
Over geheimhouding, een Wob-verzoek naar dat stuk en het al dan niet opheffen daarvan. De hier genoemde redenen voor het (al dan niet gedeeltelijk) niet opheffen van de geheimhouding lijken legitiem, nu…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 6 februari 2019; IT-projecten en het niet voldoen aan de archiefregels, toch niet ongeloofwaardig de stelling dat documenten er niet meer zijn
Een IT-project en WOB: zo'n project kan 'helpen' bij het niet meer hebben van documenten. Het niet voldoen aan de archiefregels maakt niet dat het stellen dat de documenten er niet meer zijn ongeloof waardig…Lees meer→
Van der Sluis – Tweede Kamer update 6 februari 2019; Over alle WOB-verzoeken van het Rijk en de verhouding met 68 Grondwet
In de categorie 'weet wat je vraagt', Kamervragen over de hoeveelheid WOB-verzoeken en o.a. het verzoek om over elke beantwoording vanaf nu geïnformeerd te worden... En eigenlijk gaat het gewoon over…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 5 februari 2019; WhatsApp- en sms-berichten en de WOB? Even geduld nog a.u.b.
Weer bericht van uitstel van de Raad van State; nog even geduld dus in de kwestie of WhatsApp en sms-berichten onder de WOB vallen. Blijven volgen? Vul hier het zaaknummer 201800258/1 in en je ontvangt…Lees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Rotterdam update 4 februari 2019; de rechtbank is helemaal klaar met een procespartij, misbruik
Het zonder zitting afdoen van een zaak, vanwege kennelijk niet-ontvankelijk achten van het beroep, kan aanleiding zijn voor een verzetprocedure. Toch ongegrond vanwege het procedeergedrag in vele procedures,…Lees meer→
Van der Sluis – Provincie Utrecht update 3 februari 2019; Geheimhouding schenden
Geheimhouding goed opgelegd (en zo nodig bekrachtigd) dan levert schenden inderdaad een strafbaar feit op, aangifte is dan een logisch gevolgLees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 30 januari 2019; Wob of Europese verordening, berusten onder en vergaren van documenten
Een uitgebreide uitspraak met meerdere interessante aspecten. Over de verhouding tussen de WOB en een Europese verordening; de verordening geeft geen uitputtende regeling en dus geldt de WOB. De documenten…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 23 januari 2019; Wob-misbruik is niet persé Wbp-misbruik
Gemeenteambtenaren die informatie delen over iemand op het VNG forum doen dat 'namens' het bestuursorgaan. Een Wbp-procedure naar de verwerking levert geen misbruik op, ook niet als sprake is (of was)…Lees meer→
Van der Sluis – Gemeente Den Haag update 22 januari 2019; politieke druk leidt tot actieve openbaarmaking
Actieve openbaarmaking, na een beetje politieke druk. Over de openbaarmaking van een convenant tussen de gemeente en bouwers van vreugdevuren.Lees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Oost-Brabant update 21 januari 2019; Inzage voor de één is niet openbaarmaking voor eenieder
Het laten inzien door de één (een journalist) is geen openbaarmaking voor eenieder, aldus de rechtbank Oost-BrabantLees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 16 januari 2019; Geobjectiveerde verslagen en gespreksverslagen met onderzoekers mogen geheim blijven
MH17 en Wob: het geobjectiveerde karakter van een besprekingsverslag laat onverlet dat openbaarmaking tot onevenredige benadeling leidt. Ook gespreksverslagen met externe onderzoekers mogen geheim blijven,…Lees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Midden Nederland update 15 januari 2019; Openbare informatie niet op te vragen via de Wob
Al openbare informatie is natuurlijk niet op te vragen via de Wob. De toezegging het toe te zenden moet natuurlijk wel - beleefdheidshalve - worden nagekomen, aldus de rechtbank Midden-NederlandLees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Oost-Brabant update 14 januari 2019; Track record qua procedures kan je opbreken (misbruik)
Over het hebben van een track record van procedures en hoe zich dat tegen iemand kan keren (misbruik van recht kan opleveren), berichtte ik eerder al. Deze uitspraak is klip en klaar.Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 9 januari 2019; Milieu-informatie, zienswijze vragen is vereist, een belangenafweging ook
Milieu-informatie en Wob: zienswijze vragen moet uiteraard wel, het schort alleen de beslistermijn niet op. Ook moet een belangenafweging plaatsvinden tussen de bescherming van persoonlijke beleidsopvattingen…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 9 januari 2019; Integriteitsonderzoek niet integraal te weigeren
Integriteitsonderzoek voor een goed deel geheim te houden vanwege de persoonlijke levenssfeer van betrokkene, maar niet integraal aldus de Raad van StateLees meer→
Van der Sluis – Tweede Kamer update 2 januari 2019; De Woo gaat (nu concreter) doorrrr
De Wet open overheid gaat (concreter) doorrrr. Hier de vandaag aan de Tweede Kamer aangeboden stukken met o.a. een MKBA-onderzoek https://lnkd.in/eWEQBf9 naar de 'light'-versie van de Woo na dit wij…Lees meer→
Van der Sluis – Raad van State update 27 december 2018; In een staat van oorlog, dus misbruik
Een 'treurige' afsluiter van een mooi 'Wob-jaar' van de Raad van State: https://lnkd.in/eN2njhw Al dat moois komt 29 januari langs, welkom! https://lnkd.in/eADkdeNLees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Midden-Nederland update 12 december 2018; categorale weigering
Alles categoraal niet verstrekken met een beroep op artikel 11 (intern beraad, persoonlijke beleidsopvattingen) van de Wob; dat volstaat niet. Zeker niet als je die stukken ook niet onder geheimhouding…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: benadeling van het bestuursorgaan is ook een factor van belang
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 27 juni 2018
Bij besluit van 31 maart 2015 heeft de staatssecretaris het verzoek van [appellante] om openbaarmaking van informatie op grond van…Lees meer→
Van der Sluis – Rechtbank Midden-Nederland update 28 september 2018; De persoonlijke beleidsopvatting van een rechtspersoon en het lakken van namen in documenten
Ook rechtspersonen en commissies kunnen persoonlijke beleidsopvattingen hebben. Eén algemene motivering voor het lakken van alle namen kan volstaan: linkLees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wob-misbruik; de formulering van de machtiging
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13 april 2016
Machtiging tot het voeren van procedures mag in algemene bewoordingen, hetgeen wel een aanwijzing kan vormen van misbruik van een…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wob-verzoek is vormvrij, de verplichting om een formulier te gebruiken kan dus niet
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 17 augustus 2016
Essentie
WOB-verzoek is vormvrij. Het verplichten om een vastgesteld formulier te gebruiken verdraagt zich niet met dat uitgangspunt.…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik; buiten behandeling laten verzoek lijkt een optie
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 17 februari 2016
Bij besluit van 30 juni 2014 heeft het college een verzoek van om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur buiten…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De privacy van de Wob-verzoeker. Openbaarmaking van persoonsgegevens in een besluitenlijst
Afdeling bestuursrechtspraak van der Raad van State 21 december 2016
[appellant] betoogt terecht dat de rechtbank zijn beroepsgrond dat zijn verzoek moet worden aangemerkt als verzet in de zin van…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Er is eerder sprake van ‘emissiegegevens’ en dus openbaarmaking
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 16 augustus 2017
Gelet op voormelde overwegingen uit de arresten Bayer CropScience en Commissie/ACC is de Afdeling van oordeel dat Greenpeace terecht…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Drie criteria voor het stellen van Wob-misbruik
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 11 oktober 2017
Bij besluit van 3 april 2015 heeft het college een verzoek van [appellant] om openbaarmaking van documenten betreffende het verwijderen…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De advocaat voor een ander dan het bestuursorgaan is niet bij het intern beraad betrokken
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 20 december 2017
De Afdeling is thans–anders dan voorheen (vergelijk on- der meer de uitspraak van de Afdeling van 17 mei 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1298)…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Persoonlijke beleidsopvattingen; per zelfstandig onderdeel te beoordelen en te lakken
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 31 januari 2018
Uit de geschiedenis van de totstandkoming van art. 11 van de WOB 1992 (Kamerstukken II 1986/87, 19859, 3, p. 13) volgt dat het…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wetenschappelijk onderzoek is niet altijd een bestuurlijke aangelegenheid
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 31 januari 2018
Uitspraak op de hoger beroepen van:
het algemeen bestuur (thans: de raad van bestuur;
hierna: het bestuur) van de…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Ook toezichthouder komt bescherming van de persoonlijke levenssfeer toe
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 4 april 2018
Naar het oordeel van de Afdeling treden deze medewerkers niet wegens hun functie in de openbaarheid. Dat, zoals Biosciences e.a. hebben…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De rol van de zienswijze en de persoonlijke levenssfeer van de subsidieaanvrager
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 mei 2018
Rol zienswijze bevoegdheid. Ontbreken belangenafweging minister met betrekking tot privacy. Derhalve openbaarmaking namen van aanvragers…Lees meer→
Van der Sluis (met Van Arnhem) in ‘de Gemeentestem’: Jeugdwet inzage-verzoek of Wob-verzoek?
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 21 maart 2018
Bij brief van 13 januari 2015 heeft de Stichting een namens [appellant] ingediend verzoek om verstrekking aan hem van zijn dossier…Lees meer→
Van der Sluis (met Dekker) in ‘de Gemeentestem’: Een herhaald Wob-verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 15 november 2017
De rechtbank heeft overwogen dat uit een door [wederpartij] overgelegde notitie van mr. Rooke van de afdeling Intern Bedrijfs…Lees meer→
Van der Sluis (met Dekker) in ‘de Gemeentestem’: Uitbreiding van het verzoek in beroep niet mogelijk
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 31 mei 2017
Appellant heeft de minister in zijn brief van 17 juni 2015 ver- zocht een afschrift van evenbedoeld coalitieakkoord te verstrekken.…Lees meer→
Van der Sluis (met Korzelius) in ‘de Gemeentestem’: Wob-verzoek bij geheimhouding = verzoek tot opheffing van die geheimhouding
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 november 2016
Zoals de rechtbank terecht onder verwijzing naar de uitspraak van de ABRvS van 18 september 2013 (ECLI:NL:RVS:2013:1183) heeft…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken; ook het digitale archief moet worden doorzocht
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 10 februari 2016
Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken. Bewijslast dat een document niet of niet meer onder bestuursorgaan berust. Niet ongeloofwaardige…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik; Arubaanse Wob-verzoeken
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 27 juli 2016
Essentie
WOB-verzoek bij veel bestuursorganen ingediend. Rommelige procesvoering. Onduidelijkheid over het onderzoek waarvoor de…Lees meer→
Van der Sluis (met Van Dam) in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik als uitgangspunt bij specifieke gemachtigde
Rechtbank Amsterdam 23 juni 2016
Kennelijk onredelijk gebruik van procesrecht; natuurlijke persoon in proceskosten veroordeeld. Creatieve toepassing van kostenpost voor beroepsmatig verleende rechtsbijstand…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De Wob en een bestuursrechtelijke procedure
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 8 juni 2016
Essentie
Samenhang WOB-verzoek en een op dezelfde dag ingediend bezwaar. Kennis en ervaring gemachtigde en proceshouding geven blijk…Lees meer→
Van der Sluis (met De Groot) in ‘de Gemeenstem’: Bevoegdheid bij Wob-besluiten en het feitelijk berusten van informatie
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 9 maart 2016
Essentie
De bevoegdheid tot het nemen van besluiten (al dan niet in mandaat) en de bevoegdheid of verantwoordelijkheid om te besluiten…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: De documenten berusten niet (meer) onder het bestuursorgaan
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 10 februari 2016
Essentie
Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken. Bewijslast dat een document niet of niet meer onder bestuursorgaan berust. Niet…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Doorzenden een plicht, tenzij verzoeker zelf weet waar te halen
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 18 november 2015
Essentie
De doorzendplicht van artikel 4 van de Wet openbaarheid van bestuur is niet aan de orde indien een verzoeker blijft…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: het Wob-verzoek van de Filipijnse vrouw en het optreden ter zitting van de gemachtigde (misbruik)
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 september 2015
Samenvatting
Het procesgedrag van [gemachtigde] geeft in deze zaak blijk van handelingen waarvan hij moet hebben geweten…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Aanbestedingswet 2012 en de Wob
Rechtbank Overijssel 19 mei 2015
Samenvatting
Weigering openbaarmaking inschrijfbiljet aanbestedingsprocedure. Beroep gegrond; rechtsgevolgen vernietigde besluit in stand gelaten. Nu in dit geval…Lees meer→
Van der Sluis (met West) in ‘de Gemeentestem’: Wob-misbruik; bestuursrechtelijk ook aan te pakken
Afdeling bestuursrecht van de Raad van State 19 november 2014
Samenvatting
Wet openbaarheid van bestuur, misbruik van recht, dwangsom, proceskostenvergoeding, procesgedrag, niet-ontvankelijkheid…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Openbaarheid bij vertrekregelingen
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 1 oktober 2014
Samenvatting
De inhoud van een vertrekregeling die het met een voormalig ambtenaar is overeengekomen, moet gedeeltelijk openbaar…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen grond om een partij buiten de zitting te houden bij bespreken van het Wob-besluit
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 1 oktober 2014
Samenvatting
Uit het proces-verbaal van de op 8 april 2013 gehouden zitting bij de rechtbank blijkt dat het onderzoek ter…Lees meer→
Van der Sluis (met West) in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik; beperking van aantal in te dienen verzoeken
Gerechtshof Den Haag 28 januari 2014
Samenvatting
Het hof is met de voorzieningenrechter van oordeel dat ook de bevoegdheid van de burger om bij de overheid aanvragen en verzoeken in te dienen…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Ontwrichtend gedrag, Wob-misbruik
Rechtbank Rotterdam 12 december 2013
Samenvatting
Naar het oordeel van de rechtbank heeft (de gemachtigde van) eiser van de bevoegdheid om Wobverzoeken in te dienen, ingebrekestellingen naar verweerder…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: onderzoeksplicht voor de stichting die niet onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan werkzaam is
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 11 december 2013
Samenvatting
De Afdeling is met de rechtbank van oordeel dat, nu uit dat besluit blijkt dat het college dat niet heeft genomen…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Civielrechtelijke aansprakelijkstelling is geen Wob-verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13 november 2013
Essentie
Afwijzing verzoek om dwangsom. WOB-verzoek is vormvrij. Ter beoordeling van bestuursorgaan binnen welk kader een verzoek…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Administratief beroepschrift is geen Wob-verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 11 september 2013
Essentie
Afwijzing verzoek om dwangsom. WOB-verzoek is vormvrij. Ter beoordeling van bestuursorgaan binnen welk kader een verzoek…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen plicht tot het vervaardigen van documenten (ongeacht mate van inspanning)
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 5 juni 2013
Essentie
Geen plicht tot vervaardigen van documenten bij WOB-verzoeken, ongeacht mate van inspanning.
Samenvatting
Anders dan de…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Misbruik van de Wob niet bestuursrechtelijk te ‘tackelen’
Rechtbank Oost-Brabant 26 april 2013
Essentie
Geen grondslag in de WOB voor het niet behandelen van een verzoek om informatie gegeven mogelijk misbruik van (proces)recht.
Samenvatting
Gelet op…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Misbruik van de Wob wel civielrechtelijk te ‘tackelen’
Rechtbank Rotterdam 21 maart 2013
Essentie
‘Zieken’ van een gemeente en derhalve disproportioneel belasten gemeentelijk apparaat leidt tot misbruik van bevoegdheid.
Samenvatting
De bestuursrechtelijke…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Wet op de jeugdzorg en de Wob
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 6 maart 2013
Essentie
Bijzondere regeling art. 49-51 Wet op de jeugdzorg die derogeert aan de WOB.
Samenvatting
Het verzoek heeft een ruimere…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Leges en de Wob. Wel of geen dienst als bedoeld in de Gemeentewet
Conclusie van 21 juni 2012 van Advocaat-Generaal IJzerman
Essentie
WOB-verzoek binnen de sleutel van het algemene belang. Geen particulier belang, particulier belang ondergeschikt. Geen wettelijke…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Het in rekening brengen van kosten bij de afhandeling van Wob-verzoeken
Hoge Raad 8 februari 2013
Essentie
WOB-verzoek binnen de sleutel van het algemene belang. Geen wettelijke grondslag (noch in de WOB noch in de Gemeentewet) om leges te heffen ter zake van het in…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Beoordeling per onderdeel van een document en de persoonlijke levenssfeer van hen die in de openbaarheid treden
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 19 december 2012
Essentie
Niet verstrekken persoonsgegevens alleen mogelijk op grond van art. 10 lid 2 onder e WOB. Persoonlijke levenssfeer in…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: het in rekening brengen van kosten op grond van de Wob
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 22 augustus 2012
Essentie
Wel wettelijke grondslag in de WOB om kosten in rekening te brengen bij het behandelen van WOBverzoeken
Samenvatting
Uit…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentewet’: De vertrouwelijkheid van een schikkingsbedrag
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 30 mei 2012
Essentie
Art. 10 lid 1 onder c en art. 10 lid 2 onder g WOB (vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens, onevenredige…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentewet’: Verzoek om een voorlopige voorziening bij geheimhouding op grond van de Gemeentewet
Voorzieningenrechter van de rechtbank 's-Hertogenbosch 2 februari 2012
Essentie
Geheimhouding op grond van art. 86 lid 2 Gemw, omvang toetsing bestuursrechter, geen zwaarwegend spoedeisend…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Heffen van leges past niet bij een goede en democratische bestuursvoering
Gerechtshof 's-Hertogenbosch 16 december 2011
Essentie
Geen wettelijke grondslag (noch in de WOB noch in de Gemeentewet) om leges te heffen ter zake van het in behandeling nemen van WOB-verzoeken.
Samenvatting
Een…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: de bedrijfsvertrouwelijke aard van tarieven
Rechtbank 's-Gravenhage 26 oktober 2011
Essentie
Vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens, onevenredige bevoordeling of benadeling
Samenvatting
Verzoek grond van art. 3 WOB om…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Verruiming doorzendplicht
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 27 juli 2011
Essentie
Verruiming doorzendplicht, mededeling dat stukken niet onder de minister berusten niet ongeloofwaardig. Advies van de Hoge…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Legesheffing voor nasporingen in verband met een WOB-verzoek om informatie is in beginsel toegestaan
Gerechtshof 's-Gravenhage 6 juli 2011
Essentie
Legesheffing voor nasporingen in verband met een WOB-verzoek om informatie is in beginsel toegestaan. Het heffen van leges voor nasporingen bij het…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: wanneer is sprake van vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens en voor onevenredige benadeling is al openbare informatie en factor van belang
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 16 maart 2011
Essentie
Art. 10 lid 1 onder c en 10 lid 2 onder g Wob (vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens, onevenredige bevoordeling…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Verzoek om informatie te algemeen geformuleerd. Bestuursorgaan voldoende behulpzaam geweest bij nader concretiseren van het verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 9 maart 2011
Essentie
Verzoek om informatie te algemeen geformuleerd. Bestuursorgaan voldoende behulpzaam geweest bij nader concretiseren van…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: categorale afwijzing onder verwijzing naar de weigeringsgronden volstaat niet
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 16 februari 2011
Essentie
Relatieve uitzonderingsgronden art. 10 lid 2 WOB. Openbaarheid. Categorale afwijzing met verwijzing naar uitzonderingsgronden,…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: het besluitkarakter bij actieve openbaarmaking en de eis van een belangenafweging
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 2 februari 2011
Essentie
Toezichthouders zullen in het algemeen, en het Commissariaat voor de Media in het bijzonder, in de toekomst de procedures…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen documenten hebben maar wel verstrekken via 8:29 in hoger beroep
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 22 december 2010
Essentie
Verstrekking informatie, openbaarmaking, aantasting van de persoonlijke levenssfeer. (Groningen)
Samenvatting
Het…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: de burgemeester krijgt geen bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de gevolgen van het niet bewaren van informatie
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 17 november 2010
Essentie
Reikwijdte art. 10 lid 2 onder e Wob (bescherming persoonlijke levenssfeer). Gevolgen van het niet meer beschikbaar…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wie is de Wob-verzoeker en wie procedeert? Cliënten van Wob-verzoeker (advocaat) geen belanghebbenden.
Essentie
Cliënten van Wob-verzoeker (advocaat) geen belanghebbenden. Besluit op Wob-verzoek vereist mate van concreetheid en definitief oordeel over het wel of niet verstrekken van informatie. (Den…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Is het er wel of is het er niet?! Verstrekken in een andere vorm dan verzocht.
Essentie
Niet onder het bestuursorgaan berustende documenten. Reikwijdte bescherming inspectie, controle en toezicht. Verstrekken van informatie niet in de vorm van verzoeker gelet op tijdrovendheid…Lees meer→
Van der Sluis (met Maas-Cooymans) in ‘de Gemeentestem’: Wob-verzoek tijdens een ambtenaarrechtelijke procedure
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 1 september 2010
Samenvatting
Tussen [wederpartij] en de gemeente loopt een ambtenaarrechtelijke procedure waarin [wederpartij] het aan hem verleende…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken. Wat is er wel en wat niet?!
Essentie
Onderzoeksplicht bij WOB-verzoeken.
Samenvatting
Wanneer een bestuursorgaan na onderzoek stelt dat een bepaald document niet onder hem berust en een dergelijke mededeling niet ongeloofwaardig…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen wettelijke grondslag voor het in rekening brengen van kosten voor het in behandeling nemen van Wob-verzoeken
Essentie
Geen wettelijke grondslag (noch in de WOB noch in de Gemeentewet) om leges te heffen ter zake van het in behandeling nemen van WOB-verzoeken. (Kaag en Braassem)
Samenvatting…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geheimhouding op grond van 8:29 Awb en de WOB
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 15 april 2019
Essentie
Het enkel wijzen op een bijzondere regeling waar geheimhouding uit volgt, in een procedure die niet…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wmo-dossiers en de bijzondere regeling van het BW
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 14 november 2018
Bij besluit van 6 maart 2017 heeft het college een verzoek van [appellant] om informatie over toekenningen op grond…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’; de omvang van het intern beraad. Het onderscheid tussen feiten en persoonlijke beleidsopvattingen.
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13 februari 2019
Uitspraak op het hoger beroep van:
Praxis Vastgoed B.V. en Praxis Doe-het-Zelf Center B.V., beide gevestigd te Amsterdam (hierna…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: aanvechten van een geheimhoudingsbesluit en een afwijzing van een verzoek tot opheffing van geheimhouding
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 5 december 2018
Bij besluit van 15 maart 2016 heeft de burgemeester het verzoek van appellant sub 1 om openbaarmaking van een verslag van een…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: benadeling van het bestuursorgaan is ook een factor van belang
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 27 juni 2018
Bij besluit van 31 maart 2015 heeft de staatssecretaris het verzoek van [appellante] om openbaarmaking van informatie op grond van…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wob-misbruik; de formulering van de machtiging
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13 april 2016
Machtiging tot het voeren van procedures mag in algemene bewoordingen, hetgeen wel een aanwijzing kan vormen van misbruik van een…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wob-verzoek is vormvrij, de verplichting om een formulier te gebruiken kan dus niet
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 17 augustus 2016
Essentie
WOB-verzoek is vormvrij. Het verplichten om een vastgesteld formulier te gebruiken verdraagt zich niet met dat uitgangspunt.…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik; buiten behandeling laten verzoek lijkt een optie
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 17 februari 2016
Bij besluit van 30 juni 2014 heeft het college een verzoek van om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur buiten…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De privacy van de Wob-verzoeker. Openbaarmaking van persoonsgegevens in een besluitenlijst
Afdeling bestuursrechtspraak van der Raad van State 21 december 2016
[appellant] betoogt terecht dat de rechtbank zijn beroepsgrond dat zijn verzoek moet worden aangemerkt als verzet in de zin van…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Er is eerder sprake van ‘emissiegegevens’ en dus openbaarmaking
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 16 augustus 2017
Gelet op voormelde overwegingen uit de arresten Bayer CropScience en Commissie/ACC is de Afdeling van oordeel dat Greenpeace terecht…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Drie criteria voor het stellen van Wob-misbruik
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 11 oktober 2017
Bij besluit van 3 april 2015 heeft het college een verzoek van [appellant] om openbaarmaking van documenten betreffende het verwijderen…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De advocaat voor een ander dan het bestuursorgaan is niet bij het intern beraad betrokken
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 20 december 2017
De Afdeling is thans–anders dan voorheen (vergelijk on- der meer de uitspraak van de Afdeling van 17 mei 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1298)…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Persoonlijke beleidsopvattingen; per zelfstandig onderdeel te beoordelen en te lakken
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 31 januari 2018
Uit de geschiedenis van de totstandkoming van art. 11 van de WOB 1992 (Kamerstukken II 1986/87, 19859, 3, p. 13) volgt dat het…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wetenschappelijk onderzoek is niet altijd een bestuurlijke aangelegenheid
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 31 januari 2018
Uitspraak op de hoger beroepen van:
het algemeen bestuur (thans: de raad van bestuur;
hierna: het bestuur) van de…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Ook toezichthouder komt bescherming van de persoonlijke levenssfeer toe
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 4 april 2018
Naar het oordeel van de Afdeling treden deze medewerkers niet wegens hun functie in de openbaarheid. Dat, zoals Biosciences e.a. hebben…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De rol van de zienswijze en de persoonlijke levenssfeer van de subsidieaanvrager
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 mei 2018
Rol zienswijze bevoegdheid. Ontbreken belangenafweging minister met betrekking tot privacy. Derhalve openbaarmaking namen van aanvragers…Lees meer→
Van der Sluis (met Van Arnhem) in ‘de Gemeentestem’: Jeugdwet inzage-verzoek of Wob-verzoek?
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 21 maart 2018
Bij brief van 13 januari 2015 heeft de Stichting een namens [appellant] ingediend verzoek om verstrekking aan hem van zijn dossier…Lees meer→
Van der Sluis (met Dekker) in ‘de Gemeentestem’: Een herhaald Wob-verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 15 november 2017
De rechtbank heeft overwogen dat uit een door [wederpartij] overgelegde notitie van mr. Rooke van de afdeling Intern Bedrijfs…Lees meer→
Van der Sluis (met Dekker) in ‘de Gemeentestem’: Uitbreiding van het verzoek in beroep niet mogelijk
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 31 mei 2017
Appellant heeft de minister in zijn brief van 17 juni 2015 ver- zocht een afschrift van evenbedoeld coalitieakkoord te verstrekken.…Lees meer→
Van der Sluis (met Korzelius) in ‘de Gemeentestem’: Wob-verzoek bij geheimhouding = verzoek tot opheffing van die geheimhouding
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 november 2016
Zoals de rechtbank terecht onder verwijzing naar de uitspraak van de ABRvS van 18 september 2013 (ECLI:NL:RVS:2013:1183) heeft…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken; ook het digitale archief moet worden doorzocht
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 10 februari 2016
Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken. Bewijslast dat een document niet of niet meer onder bestuursorgaan berust. Niet ongeloofwaardige…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik; Arubaanse Wob-verzoeken
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 27 juli 2016
Essentie
WOB-verzoek bij veel bestuursorganen ingediend. Rommelige procesvoering. Onduidelijkheid over het onderzoek waarvoor de…Lees meer→
Van der Sluis (met Van Dam) in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik als uitgangspunt bij specifieke gemachtigde
Rechtbank Amsterdam 23 juni 2016
Kennelijk onredelijk gebruik van procesrecht; natuurlijke persoon in proceskosten veroordeeld. Creatieve toepassing van kostenpost voor beroepsmatig verleende rechtsbijstand…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: De Wob en een bestuursrechtelijke procedure
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 8 juni 2016
Essentie
Samenhang WOB-verzoek en een op dezelfde dag ingediend bezwaar. Kennis en ervaring gemachtigde en proceshouding geven blijk…Lees meer→
Van der Sluis (met De Groot) in ‘de Gemeenstem’: Bevoegdheid bij Wob-besluiten en het feitelijk berusten van informatie
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 9 maart 2016
Essentie
De bevoegdheid tot het nemen van besluiten (al dan niet in mandaat) en de bevoegdheid of verantwoordelijkheid om te besluiten…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: De documenten berusten niet (meer) onder het bestuursorgaan
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 10 februari 2016
Essentie
Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken. Bewijslast dat een document niet of niet meer onder bestuursorgaan berust. Niet…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Doorzenden een plicht, tenzij verzoeker zelf weet waar te halen
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 18 november 2015
Essentie
De doorzendplicht van artikel 4 van de Wet openbaarheid van bestuur is niet aan de orde indien een verzoeker blijft…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: het Wob-verzoek van de Filipijnse vrouw en het optreden ter zitting van de gemachtigde (misbruik)
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 september 2015
Samenvatting
Het procesgedrag van [gemachtigde] geeft in deze zaak blijk van handelingen waarvan hij moet hebben geweten…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Aanbestedingswet 2012 en de Wob
Rechtbank Overijssel 19 mei 2015
Samenvatting
Weigering openbaarmaking inschrijfbiljet aanbestedingsprocedure. Beroep gegrond; rechtsgevolgen vernietigde besluit in stand gelaten. Nu in dit geval…Lees meer→
Van der Sluis (met West) in ‘de Gemeentestem’: Wob-misbruik; bestuursrechtelijk ook aan te pakken
Afdeling bestuursrecht van de Raad van State 19 november 2014
Samenvatting
Wet openbaarheid van bestuur, misbruik van recht, dwangsom, proceskostenvergoeding, procesgedrag, niet-ontvankelijkheid…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Openbaarheid bij vertrekregelingen
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 1 oktober 2014
Samenvatting
De inhoud van een vertrekregeling die het met een voormalig ambtenaar is overeengekomen, moet gedeeltelijk openbaar…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen grond om een partij buiten de zitting te houden bij bespreken van het Wob-besluit
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 1 oktober 2014
Samenvatting
Uit het proces-verbaal van de op 8 april 2013 gehouden zitting bij de rechtbank blijkt dat het onderzoek ter…Lees meer→
Van der Sluis (met West) in ‘de Gemeenstem’: Wob-misbruik; beperking van aantal in te dienen verzoeken
Gerechtshof Den Haag 28 januari 2014
Samenvatting
Het hof is met de voorzieningenrechter van oordeel dat ook de bevoegdheid van de burger om bij de overheid aanvragen en verzoeken in te dienen…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Ontwrichtend gedrag, Wob-misbruik
Rechtbank Rotterdam 12 december 2013
Samenvatting
Naar het oordeel van de rechtbank heeft (de gemachtigde van) eiser van de bevoegdheid om Wobverzoeken in te dienen, ingebrekestellingen naar verweerder…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: onderzoeksplicht voor de stichting die niet onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan werkzaam is
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 11 december 2013
Samenvatting
De Afdeling is met de rechtbank van oordeel dat, nu uit dat besluit blijkt dat het college dat niet heeft genomen…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Civielrechtelijke aansprakelijkstelling is geen Wob-verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13 november 2013
Essentie
Afwijzing verzoek om dwangsom. WOB-verzoek is vormvrij. Ter beoordeling van bestuursorgaan binnen welk kader een verzoek…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Administratief beroepschrift is geen Wob-verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 11 september 2013
Essentie
Afwijzing verzoek om dwangsom. WOB-verzoek is vormvrij. Ter beoordeling van bestuursorgaan binnen welk kader een verzoek…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen plicht tot het vervaardigen van documenten (ongeacht mate van inspanning)
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 5 juni 2013
Essentie
Geen plicht tot vervaardigen van documenten bij WOB-verzoeken, ongeacht mate van inspanning.
Samenvatting
Anders dan de…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Misbruik van de Wob niet bestuursrechtelijk te ‘tackelen’
Rechtbank Oost-Brabant 26 april 2013
Essentie
Geen grondslag in de WOB voor het niet behandelen van een verzoek om informatie gegeven mogelijk misbruik van (proces)recht.
Samenvatting
Gelet op…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Misbruik van de Wob wel civielrechtelijk te ‘tackelen’
Rechtbank Rotterdam 21 maart 2013
Essentie
‘Zieken’ van een gemeente en derhalve disproportioneel belasten gemeentelijk apparaat leidt tot misbruik van bevoegdheid.
Samenvatting
De bestuursrechtelijke…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Wet op de jeugdzorg en de Wob
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 6 maart 2013
Essentie
Bijzondere regeling art. 49-51 Wet op de jeugdzorg die derogeert aan de WOB.
Samenvatting
Het verzoek heeft een ruimere…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Leges en de Wob. Wel of geen dienst als bedoeld in de Gemeentewet
Conclusie van 21 juni 2012 van Advocaat-Generaal IJzerman
Essentie
WOB-verzoek binnen de sleutel van het algemene belang. Geen particulier belang, particulier belang ondergeschikt. Geen wettelijke…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Het in rekening brengen van kosten bij de afhandeling van Wob-verzoeken
Hoge Raad 8 februari 2013
Essentie
WOB-verzoek binnen de sleutel van het algemene belang. Geen wettelijke grondslag (noch in de WOB noch in de Gemeentewet) om leges te heffen ter zake van het in…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Beoordeling per onderdeel van een document en de persoonlijke levenssfeer van hen die in de openbaarheid treden
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 19 december 2012
Essentie
Niet verstrekken persoonsgegevens alleen mogelijk op grond van art. 10 lid 2 onder e WOB. Persoonlijke levenssfeer in…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: het in rekening brengen van kosten op grond van de Wob
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 22 augustus 2012
Essentie
Wel wettelijke grondslag in de WOB om kosten in rekening te brengen bij het behandelen van WOBverzoeken
Samenvatting
Uit…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentewet’: De vertrouwelijkheid van een schikkingsbedrag
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 30 mei 2012
Essentie
Art. 10 lid 1 onder c en art. 10 lid 2 onder g WOB (vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens, onevenredige…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentewet’: Verzoek om een voorlopige voorziening bij geheimhouding op grond van de Gemeentewet
Voorzieningenrechter van de rechtbank 's-Hertogenbosch 2 februari 2012
Essentie
Geheimhouding op grond van art. 86 lid 2 Gemw, omvang toetsing bestuursrechter, geen zwaarwegend spoedeisend…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeenstem’: Heffen van leges past niet bij een goede en democratische bestuursvoering
Gerechtshof 's-Hertogenbosch 16 december 2011
Essentie
Geen wettelijke grondslag (noch in de WOB noch in de Gemeentewet) om leges te heffen ter zake van het in behandeling nemen van WOB-verzoeken.
Samenvatting
Een…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: de bedrijfsvertrouwelijke aard van tarieven
Rechtbank 's-Gravenhage 26 oktober 2011
Essentie
Vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens, onevenredige bevoordeling of benadeling
Samenvatting
Verzoek grond van art. 3 WOB om…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Verruiming doorzendplicht
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 27 juli 2011
Essentie
Verruiming doorzendplicht, mededeling dat stukken niet onder de minister berusten niet ongeloofwaardig. Advies van de Hoge…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Legesheffing voor nasporingen in verband met een WOB-verzoek om informatie is in beginsel toegestaan
Gerechtshof 's-Gravenhage 6 juli 2011
Essentie
Legesheffing voor nasporingen in verband met een WOB-verzoek om informatie is in beginsel toegestaan. Het heffen van leges voor nasporingen bij het…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: wanneer is sprake van vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens en voor onevenredige benadeling is al openbare informatie en factor van belang
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 16 maart 2011
Essentie
Art. 10 lid 1 onder c en 10 lid 2 onder g Wob (vertrouwelijk verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens, onevenredige bevoordeling…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Verzoek om informatie te algemeen geformuleerd. Bestuursorgaan voldoende behulpzaam geweest bij nader concretiseren van het verzoek
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 9 maart 2011
Essentie
Verzoek om informatie te algemeen geformuleerd. Bestuursorgaan voldoende behulpzaam geweest bij nader concretiseren van…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: categorale afwijzing onder verwijzing naar de weigeringsgronden volstaat niet
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 16 februari 2011
Essentie
Relatieve uitzonderingsgronden art. 10 lid 2 WOB. Openbaarheid. Categorale afwijzing met verwijzing naar uitzonderingsgronden,…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: het besluitkarakter bij actieve openbaarmaking en de eis van een belangenafweging
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 2 februari 2011
Essentie
Toezichthouders zullen in het algemeen, en het Commissariaat voor de Media in het bijzonder, in de toekomst de procedures…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen documenten hebben maar wel verstrekken via 8:29 in hoger beroep
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 22 december 2010
Essentie
Verstrekking informatie, openbaarmaking, aantasting van de persoonlijke levenssfeer. (Groningen)
Samenvatting
Het…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: de burgemeester krijgt geen bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de gevolgen van het niet bewaren van informatie
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 17 november 2010
Essentie
Reikwijdte art. 10 lid 2 onder e Wob (bescherming persoonlijke levenssfeer). Gevolgen van het niet meer beschikbaar…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Wie is de Wob-verzoeker en wie procedeert? Cliënten van Wob-verzoeker (advocaat) geen belanghebbenden.
Essentie
Cliënten van Wob-verzoeker (advocaat) geen belanghebbenden. Besluit op Wob-verzoek vereist mate van concreetheid en definitief oordeel over het wel of niet verstrekken van informatie. (Den…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Is het er wel of is het er niet?! Verstrekken in een andere vorm dan verzocht.
Essentie
Niet onder het bestuursorgaan berustende documenten. Reikwijdte bescherming inspectie, controle en toezicht. Verstrekken van informatie niet in de vorm van verzoeker gelet op tijdrovendheid…Lees meer→
Van der Sluis (met Maas-Cooymans) in ‘de Gemeentestem’: Wob-verzoek tijdens een ambtenaarrechtelijke procedure
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 1 september 2010
Samenvatting
Tussen [wederpartij] en de gemeente loopt een ambtenaarrechtelijke procedure waarin [wederpartij] het aan hem verleende…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Onderzoeksplicht bij Wob-verzoeken. Wat is er wel en wat niet?!
Essentie
Onderzoeksplicht bij WOB-verzoeken.
Samenvatting
Wanneer een bestuursorgaan na onderzoek stelt dat een bepaald document niet onder hem berust en een dergelijke mededeling niet ongeloofwaardig…Lees meer→
Van der Sluis in ‘de Gemeentestem’: Geen wettelijke grondslag voor het in rekening brengen van kosten voor het in behandeling nemen van Wob-verzoeken
Essentie
Geen wettelijke grondslag (noch in de WOB noch in de Gemeentewet) om leges te heffen ter zake van het in behandeling nemen van WOB-verzoeken. (Kaag en Braassem)
Samenvatting…Lees meer→
Update Rechtbank Den Haag 2 oktober 2019; Een slepend conflict tussen overheid en burger, misbruik van de WOB
Misbruik van de Wob kan niet te snel worden aangenomen (zie uitgebreid dit artikel). Heel wat feiten en omstandigheden zijn nodig om te kunnen stellen dat iemand de weg van de Wob misbruikt.
In een…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 10 oktober 2019; Informatie via het civiele recht (843a Rv) wel te krijgen, waar de WOB die mogelijkheid niet geeft of heeft gegeven
Werd gisteren deze annotatie over de verhouding tussen geheimhouding in een bestuursrechtelijke procedure (via 8:29 van de Algemene wet bestuursrecht) en de WOB opgenomen op deze site. Vandaag een andere…Lees meer→
Update Raad van State 9 oktober 2019: Documenten zouden er best kunnen zijn. De externe derde, niet als onderdeel van intern beraad.
Uitgangspunt bij WOB-procedures is dat de geloofwaardige mededeling van een bestuursorgaan, dat er niet meer is, voldoende is om het daarbij te laten. De geloofwaardigheid is in het geding als uit documenten…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 11 september 2019; Motiveren van onevenredige benadeling en de gevolgen van ‘beleid’ van actieve openbaarmaking
Een recente uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland maakt duidelijk dat aan het inroepen van onevenredige benadeling zware motiveringseisen worden gesteld. Waarom leidt het openbaar maken van namen…Lees meer→
Update Raad van State 2 oktober 2019; WOB en belastinginformatie
Bij een bijzondere regeling over geheimhouding van informatie in een andere wet, kom je niet toe aan een procedure op grond van de WOB (zie artikel 2 WOB). Bij informatie over belastingen geeft de Algemene…Lees meer→
Update Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba 25 september 2019; Hoe misbruik van de WOB een gemeente op Aruba doet procederen
Vastgesteld misbruik van recht (door overmatig WOB-gebruik) kan leiden tot een schadevergoeding, te betalen door de misbruiker aan de overheid die de verzoeken om informatie in behandeling heeft moeten…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 4 september 2019; Onderzoeksplicht en milieu-informatie
Een uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland met enkele nuttige aspecten voor de praktijk.
Gisteren volgde al een update over vormgeven en dat kunnen aantonen van onderzoek naar documenten. Deze…Lees meer→
Update Rechtbank Overijssel 5 september 2019; Geloofwaardig stellen dat documenten er niet (meer) zijn
De discussie dat er meer stukken zijn dan het aantal dat is betrokken bij het WOB-besluit blijft lastig. Vooral de verzoeker moet kunnen 'bewijzen' dat de mededeling "er is niet meer" van het bestuursorgaan…Lees meer→
Update Rechtbank Noord-Holland 25 september 2019; Geheimhouding en een WOB-verzoek. Niet opheffen geen WOB-besluit?
Over de gevolgen van het opleggen van geheimhouding (en zo nodig bekrachtigen daarvan) voor een later ingediend WOB-verzoek is al het nodige te lezen op deze website (zie bijvoorbeeld dit blog). Kort en…Lees meer→
Update Raad van State 25 september 2019; De persoonlijke levenssfeer van ambtenaren en tekenbevoegdheid van besluiten
Het wel of niet weglakken van namen van ambtenaren, een dankbaar onderwerp voor trainingen en publicaties. Vandaag bevestigt de Raad van State in deze uitspraak de lijn dat bij namen van ambtenaren die…Lees meer→
Update Rechtbank Rotterdam 12 september 2019; Een WOB-verzoek afwijzen omdat het geen WOB-verzoek zou zijn is een weigering en dus is er bezwaar en beroep mogelijk
Tijdens de trainingen wordt geregeld de vraag gesteld wanneer iets nu kwalificeert als een WOB-verzoek en wanneer iets 'gewoon' een verzoek om informatie is. Zie ook stap 1 in het stappenplan op deze site.…Lees meer→
Update Rechtbank Midden-Nederland 13 augustus 2019; NPO is niet voor alles te Wobben
Werd vorige week (zie deze update) nog duidelijk dat de ANWB in bepaalde hoedanigheden op grond van de WOB om informatie kan worden gevraagd. Vandaag wordt duidelijk in een tweetal uitspraken van de Rechtbank…Lees meer→
Update Tweede Kamer 13 september 2019; Blijvende effecten van de WhatsApp uitspraak
De WhatsApp-uitspraak (zie voor de duiding dit blog of beluister deze podcast, voor enkele oplossingen zie deze bijdrage) blijft de gemoederen bezig houden. De minister van BZK beantwoordde recent enkele…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Geheimhoudingsbesluit over een ingebrachte zienswijze
Eerder verscheen al een update naar aanleiding van een uitspraak waaruit volgt dat een zienswijze van een partij waarover wordt geWobt geheim mag blijven en dat daar pas in beroep tegen de beslissing op…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Al openbaar en dus niet onderwerp van een WOB-verzoek?
Documenten die zijn opgenomen in een archiefbewaarplaats zijn in beginsel openbaar. Zo'n bewaarplaats moet als zodanig zijn aangewezen. Het zogeheten 'Squit'-systeem van de gemeente Utrecht is dat niet.…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Boetebesluiten en de Wob: geen boete is openbaarmaking
De Raad van State vandaag over de WOB en (documenten over) bestuurlijke boetes: bij WOB-verzoeken naar boetebesluiten en daarmee samenhangende documenten maakt het uit of de boete in rechte is komen vast…Lees meer→
Update Raad van State 11 september 2019; Ook de ANWB is te Wobben
De WOB ziet op informatie berust bij bestuursorganen en - via artikel 3 WOB - ook op informatie die aanwezig is bij instellingen, diensten en bedrijven die onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan…Lees meer→
Update ‘de Volkskrant’ 4 september 2019; Ministeries, doe eens wat transparanter en vooral ook wat meer op tijd!
Bekend uit de eigen praktijk, maar vandaag eens helder op een rij gezet hoe het staat met de transparantie en afhandelingssnelheid op de ministeries in dit artikel in 'de Volkskrant'. Helaas is het zo…Lees meer→
Update Raad van State 4 september 2019; Hoe moet een WOB-besluit worden gemotiveerd?
Het blijft soms zoeken hoe de motivering van een besluit als reactie op een WOB-verzoek is vorm te geven. Waarom staat welke weigeringsgrond voor welk onderdeel van een document aan openbaarmaking in de…Lees meer→
Update Rechtbank Noord-Nederland 2 september 2019; Toch AVG misbruik ondanks 23 januari rechtspraak
Hoewel de Raad van State er recent nog steeds niet aan wilde, komt de Rechtbank Noord-Nederland in een op 2 september gepubliceerde uitspraak (uitspraak is al van 23 april dit jaar!) toch tot de conclusie…Lees meer→
Update Raad van State 28 augustus 2019; Toch misbruik van de WOB door ex-ambtenaar
Erg snel na de zitting van 6 augustus (zie eerder al dit bericht op Binnenlands Bestuur) deed de Raad van State uitspraak in een zaak van een ex-ambtenaar die - mede vanwege een geschil vanwege het einde…Lees meer→
Raad van State 28 augustus 2019; Wat te doen met ingediende stukken bij de gemeenteraad (en een verzoek om deze documenten te verwijderen)? AVG en Gemeentewet
In de verschillende trainingen en presentaties bij gemeenten en specifiek voor gemeenteraden de afgelopen maanden speelde regelmatig de vraag op: wat te doen met ingediende stukken en de privacy van de…Lees meer→
Update Raad van State 28 augustus 2019; De Hofstadtapes: ook de Wiv 2017 gaat voor op de Wob
Een journalist doet onderzoek naar de moord op Theo van Gogh en de vraag of Mohammed B. alleen heeft gehandeld of handlangers had. Hij vraagt dus om de nodige documenten bij de minister van BZK: alle bij…Lees meer→
Update Provincie Noord-Holland; Beleid over actieve openbaarmaking
Actieve openbaarmaking behoort tot de mogelijkheden op grond van artikel 8 van de WOB. Bewustzijn bij het bestuursorgaan, dat procedureregels (vragen om zienswijzen en gelegenheid geven van bezwaar e.d.)…Lees meer→
Van der Sluis – update Gemeente Maastricht 26 augustus 2019; WOB-verzoeken van de gemeenteraad
De afgelopen periode al weer de nodige updates over de verhouding tussen raad en college BenW. Soms kan de raad zo gefrustreerd raken over de informatievoorziening dat het de weg van de WOB bewandeld,…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 14 augustus 2019; Vragen om een proces-verbaal leidt niet tot een besluit
Vraagt iemand om een proces-verbaal zonder de WOB te noemen en geen openbaarmaking voor een ieder te beogen, dan is de reactie op dat verzoek geen besluit, aldus de Raad van State.Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 21 augustus 2019; Geen AVG misbruik, toch terecht niet-ontvankelijk
Er loopt een aantal procedures die de indruk wekken van misbruik van de AVG. De Raad van State wil er, in het verlengde van haar eerdere uitspraak van 23 januari jl (zie hierover deze annotatie), niet…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 7 augustus 2019; Over tijgermuggen en milieu-informatie
Het begrip milieu-informatie blijft de gemoederen bezig houden. Zo ook bij informatie over vondsten, bestrijding etc. van tijgermuggen. De Raad van State stelt in deze uitspraak vast dat sprake is van…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 7 augustus 2019; De Kwaliteitswet zorginstellingen als bijzondere wet
De Raad van State heeft in deze uitspraak geoordeeld dat de Kwaliteitswet zorginstellingen een bijzondere regeling kent zodat de WOB terzijde moet worden geschoven. De parallel met de artikelen 7:457 en…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 7 augustus 2019; Ook een fout besluit is een besluit
Ook als, volgens appellant, een foutief besluit is genomen is wel degelijk een besluit genomen. Van een dwangsom - die voorheen nog gold bij WOB-procedures - kan dan ook geen sprake zijn, aldus de Raad…Lees meer→
Van der Sluis – update Gemeente Leeuwarden 20 augustus 2019; Geheimhouding leidend tot een WOB-verzoek
Net als gisteren ook vandaag weer in het nieuws; de problematiek van geheimhouding tussen college en raad. Dit keer in Leeuwarden. Geheimhouding die de krant noopt tot een WOB-verzoek. Of privacy dan wel…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 31 juli 2019; informatie berust niet onder het bestuursorgaan
De WOB kan alleen zien op informatie die bij het bestuursorgaan berust óf een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf (zie uitgebreid ook artikel 3 WOB).…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Rotterdam 23 april 2019; geen belang na openbaarmaking: niet-ontvankelijk
Een derde belanghebbende kan serieus hinder ondervinden van een besluit tot openbaarmaking. Dat valt te voorkomen door bezwaar en een verzoek om een voorlopige voorziening. Als dat verzoek wordt afgewezen…Lees meer→
Van der Sluis – update Rekenkamer Den Haag 19 augustus 2019; Geheimhouding onder de loep
Geheimhouding blijft een lastig onderwerp in de relatie tussen college van B&W en gemeenteraad. Zie hier de nodige berichten over het onderwerp op deze website. De Rekenkamer van Den Haag gaat een…Lees meer→
Van der Sluis – update Centrale Commissie Dierproeven 2 juli 2019; voorbeeld van een besluit ‘misbruik van recht’
Hoewel misbruik van recht steeds minder voor lijkt te komen in het kader van de WOB, is de ontwikkelde jurisprudentie daarover in bepaalde gevallen nog nuttig om naar terug te grijpen. Zo ondervond ook…Lees meer→
Van der Sluis – update College van Beroep voor het bedrijfsleven 11 juli 2019; het inbrengen van gevoelige stukken via 8:29 Awb
Over het inbrengen van (gevoelige) stukken in een bestuursrechtelijke procedure schreef ik recent al een blog. Duidelijk werd dat de Raad van State bij het inbrengen van stukken kritisch toetst of sprake…Lees meer→
Van der Sluis – update VNG 22 juli 2019; proeftuinen Wet open overheid
De VNG gaat er - net als ik inmiddels - vanuit dat de Wet open overheid er wel komt. De gevolgen voor de praktijk zullen fors zijn. Vandaar dat men vraagt om een aantal gemeenten die voorop willen lopen…Lees meer→
Van der Sluis (met Dekker) in ‘de Gemeentestem’: WOB misbruik maakt nog geen AVG (of Wbp) misbruik
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 23 januari 2019
Uitspraak op het hoger beroep van:
[appellant], wonend te [woonplaats],
tegen de uitspraak van de rechtbank…Lees meer→
Van der Sluis – update Gerechtshof Den Haag 16 juli 2019; Wob-verzoek geeft onvoldoende inzicht? Maak dan gebruik van 843a Rechtsvordering
De Erasmus Universiteit Rotterdam heeft een aanbesteding georganiseerd voor de inkoop van meubilair voor de universiteitsbibliotheek. De partij die als tweede is geëindigd legt zich niet neer bij de uitkomst…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Zeeland-West-Brabant 15 juli 2019; sanctiebesluiten met boete tot gevolg worden openbaar, geen boete dan niet openbaar
Ogenschijnlijk gelijke gevallen - ondernemingen die met een sanctiebesluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat worden geconfronteerd - krijgen een andere uitkomst bij eenzelfde WOB-verzoek.…Lees meer→
Van der Sluis – update VNG IBD 9 juli 2019; de gemeenteraad en de AVG
Recent sprak Van der Sluis de gemeenteraad van Zaanstad al toe over de verwerking van persoonsgegevens en het spanningsveld met actieve openbaarmaking. De Informatiebeveiligingsdienst (IBD) van de VNG…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Nederland 11 juli 2019; milieu-informatie, nader geduid
Milieu-informatie moet eerder openbaar gemaakt worden. Dat geldt nog meer voor emissie-gegevens. Beide begrippen - milieu-informatie en emissie-gegevens - zijn zodanig omschreven dat de vraag wat er precies…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Nederland 11 juli 2019; voorbereiden op de Woo ja, al een concrete rol in juridische procedures nee
Zoals eerder deze week al aangegeven komt de Wet open overheid er toch wellicht sneller aan dan gedacht. Dat maakt nog niet dat in concrete procedures die volgen op een WOB-verzoek, al op die wetgeving…Lees meer→
Van der Sluis – update Trainingen 10 juli 2019: Praktijkgerichte introductie Wet open overheid
Op veler verzoek - zeker gelet op de aanstaande behandeling door de Tweede Kamer van het wijzingswetsvoorstel - plannen we nog een keer de training 'Praktijkgerichte introductie van de Wet open overheid'…Lees meer→
Van der Sluis – update A-G Hoge Raad 5 juli 2019; misbruik van procesrecht, een overzicht
In vele publicaties - ook te vinden op deze site - is ingegaan op de rechtsontwikkeling van het misbruik van recht, veelal in combinatie met de mogelijkheden die de WOB geeft om een procedure op te starten.…Lees meer→
Van der Sluis – update Utrecht 8 juli 2019; anticiperen op de Wet open overheid
Sprak Van der Sluis recent de gemeenteraad van Zaanstad al toe naar aanleiding van een motie gericht op meer actieve openbaarmaking. De gemeente Utrecht had al het nodige aan ambitie getoond op dat terrein…Lees meer→
Van der Sluis – update JB Select 2 juli 2019; misbruik WOB, een overzichtsnoot in JB Select!
Dit jaar bestaat niet alleen de Awb 25 jaar, ook Jurisprudentie Bestuursrecht (JB) viert dit jaar zijn 25-jarig jubileum. Op 27 september a.s. wordt tijdens het Jubilieumsymposium JB juist naar de toekomst…Lees meer→
Van der Sluis – update Maastricht 2 juli 2019; raad of college, wie is in de lead bij geheimhouding?
Vertrouwelijkheid en geheimhouding worden nogal eens door elkaar gebruikt. Geheimhouding blijft een lastig fenomeen (zie bijvoorbeeld dit blog voor wat context). Het college heeft natuurlijk de hand in…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 26 juni 2019; verhouding Wob en Wet politiegegevens
De verhouding tussen de WOB en andere wetten geeft soms hoofdbrekens voor de praktijk. De verhouding tussen de WOB en de Wbp en AVG is er zo een. Ook als het gaat om politiegegevens wil het nog wel eens…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 26 juni 2019; twijfels over de kundigheid van een ambtenaar, verzoek om opleidingsinformatie
Je kunt overal over Wobben, zolang het maar een bestuurlijke aangelegenheid betreft. Iemand kan, terecht of onterecht, twijfels hebben bij de kundigheid van een ambtenaar. Kennelijk, zo leert deze kwestie,…Lees meer→
Van der Sluis – update Zaanstad 27 juni 2019; actieve openbaarmaking en bijkomende belangen en kaders (zoals de AVG)
Bij verzoeken om trainingen is bijna standaard de vraag om ook in te gaan op de rol van de AVG. Die rol is bij verzoeken om informatie niet complex; de afweging van belangen is met de komst van de AVG…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Holland 21 juni 2019: opleggen van geheimhouding en het komen te vervallen daarvan
In een reeks uitspraken (uitspraak I, uitspraak II, uitspraak III) - zie ook de vorige update - over ogenschijnlijk eenzelfde casus gaat de rechtbank Noord-Holland ook in op het opleggen van geheimhouding.…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Noord-Holland 21 juni 2019; beoordelen per onderdeel van een document, ook bij integrieitsdossiers en ongeacht wat de Wet Huis voor klokkenluiders ook zegt
Ook bij integriteitsdossiers is er geen aanleiding om af te wijken van de vaste lijn van de WOB. Die vaste lijn is dat de WOB verplicht tot het beoordelen per document of onderdeel daarvan. Aansluiting…Lees meer→
Van der Sluis – update Omrop Fryslan 23 juni 2019; De Wob en verloren containers; een bijzonder belang van openbaarmaking
De WOB en de container van MSC rond de Waddeneilanden en journalisten die informatie willen. Het bijzondere belang voor betrokkenen bij openbaarmaking - kennelijk een belangrijk argument van de omroepen…Lees meer→
Van der Sluis op de VNG juridische tweedaagse 11 november 2019
Ver weg, maar niet minder leuk om te vermelden. Cornelis van der Sluis spreekt op 11 november 2019 over de Wet hergebruik overheidsinformatie op de VNG juridische tweedaagse:
Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 19 juni 2019; artikel 2 Wob stelt geen eisen aan het gebruiken van milieu-informatie bij besluitvorming
Het Verdrag van Aarhus is - onder andere in artikel 2 van de WOB - op juiste wijze geïmplementeerd. Toetsen aan de regels uit het verdrag is dus niet aan de orde. Artikel 2 van de WOB ziet op het verstrekken…Lees meer→
Van der Sluis – update Tweede Kamer 18 juni 2019; uitstel behandeling wetsvoorstel Open overheid (Woo)
Uitstel zal (vooralsnog) geen afstel zijn, in werking treden van de Woo duurt alleen wat langer. Reden, de uitvoeringstoetsen per afzonderlijke organisatie van het Rijk (!), vergen meer tijd. Ook het overleg…Lees meer→
Van der Sluis – update Zorgvisie 18 juni 2019; hoofdbrekens bij de WhatsApp-uitspraak, geen reden voor niet naleven termijnen
De WhatsApp-uitspraak geeft de nodige hoofdbrekens voor de praktijk. Om samen de oplossingen te verkennen komen we op 27 juni a.s. bijeen in Rotterdam met diverse bestuursorganen (aanmelden kan nog hier…Lees meer→
Van der Sluis – update The Guardian 17 juni 2019; kritiek op de tendens van het meer achterhouden van informatie op grond van de Australische Wob (Freedom of Information Act)
Openbaarheid van overheidsinformatie is niet alleen van Nederland. Het is een internationaal thema. Ook in Australië is er iets als een Freedom of Information Act (FOIA, WOB). In dit bericht van The Guardian…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Midden-Nederland 15 mei 2019; de identiteit van de verzoeker, geheim of niet?
In de praktijk speelt geregeld de vraag of de derde-belanghebbende (degene waarover 'geWobt' wordt) de identiteit mag weten van degene die 'Wobt'. Normaliter hanteren bestuursorganen de lijn dat de identiteit…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Amsterdam 12 juni 2019; het Verdrag van Almelo als bijzondere regeling die voorgaat op de WOB
Uit artikel 2 van de WOB volgt dat de WOB aan de kant geschoven kan worden door een bijzondere regeling. Het artikel verwijst naar een wet, maar uit rechtspraak volgt ook dat verdragen (NAVO-verdrag) of…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Overijssel 11 juni 2019; over het geheim blijven van een e-mail die niet te anonimiseren valt
Een e-mail (maar ook een ander document zoals een WhatsApp- of sms-bericht) is al snel opgesteld t.b.v. intern beraad. Gedeeld met andere bestuursorganen maakt dit niet anders, instemming van de opsteller…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Overijssel 6 juni 2019; praten over de WOB-verzoeker, grondslag voor schade op grond van de AVG?!
Informatie-uitwisseling tussen overheden over een WOB-verzoeker acht de Rechtbank Overijssel niet juist. Belangrijker is dat de rechtbank er een aanleiding in ziet voor een schadevergoeding op grond van…Lees meer→
Van der Sluis – update HP/de Tijd 6 juni 2019; over het bewaren van het dividend-sms’je
De WOB geeft best heldere kaders (veelal gevormd door de rechtspraak) over wat te doen als een verzoek wordt ontvangen. Die zien onder andere op het bewaren van informatie en - mocht de informatie niet…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 5 juni 2019; wat is een persoonlijke beleidsopvatting?
In veel uitspraken komt onder andere de uitleg en toepassing van artikel 11 - persoonlijke beleidsopvattingen in documenten van intern beraad - aan bod. Vandaag maakt de Raad van State duidelijk dat het…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 29 mei 2019; wanneer is actieve openbaarmaking ook een besluit
Al enige tijd vaste rechtspraak is dat ook actieve openbaarmaking (artikel 8 WOB) van informatie bij besluit gebeurt. Bezwaar en beroep is dan dus mogelijk. Vandaag oordeelt de Raad van State over een…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 22 mei 2019; declaraties van de Centrale Ondernemeningsraad van de Landelijke Politie
Nu niet valt uit te sluiten dat documenten onderdeel zullen worden van een strafdossier, kan met een beroep op artikel 10 lid 2 onder c openbaarmaking van informatie worden geweigerd, aldus de Raad van…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 22 mei 2019; over het specifiek duiden van een verzoek en het aangeven van de zoekslag naar documenten
De reikwijdte van een WOB-verzoek wordt bepaald door de bewoordingen en de context. Bij twijfel is overleg nodig en moet worden vastgesteld wat beoogd zou zijn. Soms staat ter discussie of goed is gezocht…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 22 mei 2019; weigeren van informatie met een ‘gedeeld karakter’ en het bevriezen van de archieven
De Raad van State maakt vandaag in een uitspraak duidelijk dat volstaan kan worden met één motivering voor het weigeren van eenzelfde soort informatie, informatie met een 'gedeelde karakter'. Ook wordt…Lees meer→
Van der Sluis – update Ministerie OCenW 30 april 2019; Archiefwet en WOB en invoelend besluiten
Invoelend WOB-besluit vanwege het 'kastje-muur' gevoel dat de verzoeker moet hebben gegeven de werking van de Archiefwet en de WOB. Het Ministerie van OCenW laat mooi zien hoe dat kan.Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Midden-Nederland 17 april 2019; schaarse vergunningen en de WOB
Schaarse vergunningen en de WOB. Een interessante overweging van de rechtbank Midden-Nederland over o.a. het doen van een WOB-verzoek rondom de procedure van het komen tot een verlening van een schaarse…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 8 mei 2019; opdracht tot opheffen van de geheimhouding
Geheimhouding is alleen aan de orde bij belangen als genoemd in artikel 10 WOB, een beoordeling vindt plaats per onderdeel van een document. Opdracht tot gedeeltelijk opheffen van de geheimhouding van…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Rotterdam 6 mei 2019; klare taal bij Wob-uitspraken
#klaretaal, ook bij Wob-uitspraken. Vraagt iemand niet om openbaarmaking voor een ieder, dan is de Wob niet van toepassing aldus de rechtbank RotterdamLees meer→
Van der Sluis – update NRC 30 april 2019; Archiefwet-issues na de WhatsApp-uitspraak
De Archiefwet is zeker ook een vraagstuk (zie dit NRC artikel van 30 april jl.) , maar denk ook aan de Wob, privacy en werkprotocollen. Daar denken we met allerlei overheidsjuristen over na op donderdag…Lees meer→
Van der Sluis – update Staatscourant 17 april 2019; Journalisten spreken zich massaal uit tégen de WOO
Mijn titel had kennelijk beter kunnen luiden 'Bestuurspraktijk says Woo!". Journalisten - belangrijke groep gebruikers van de WOB - spreken zich massaal uit tégen de WOO: https://www.vvoj.org/2019/04/24/brandbrief-nederlandse-media-aan-tweede-kamer/
In…Lees meer→
Van der Sluis – update 17 april 2019; motiveren van een weigerbesluit
Motiveren van een weigerbesluit vindt per document of onderdeel daarvan plaats. Het kan algemener als herhaling geen redelijk doel dient of een 'kale motivering' zicht biedt op aard en inhoud van documenten.…Lees meer→
Van der Sluis – update AboutLaw en Trainingen; oplossingen voor de invloed van de WhatsApp-uitspraak
We gaan nog even door met duiding van de WhatsApp-uitspraak, vandaag via een podcast. Deze is te vinden bij AboutLaw. In de podcast leg ik de uitspraak uit, in dit blog verkende ik de eerste lijnen van…Lees meer→
Van der Sluis – update FTM 15 april 2019; de WOB als tool voor de journalistiek
De WOB als tool voor de journalistiek. Zeventien bestuursorganen hebben een verzoek ontvangen om inzicht te krijgen in de banden met Shell; de Shell Papers derhalve.Lees meer→
Van der Sluis – update 11 april 2019 AboutLaw; dinsdag 16 april a.s. een podcast over de WhatsApp-uitspraak
Binnenkort is via een podcast mijn analyse van de WhatsApp-uitspraak te beluisteren. Gegeven de vele vragen over de gevolgen (en mogelijke oplossingen) voor de praktijk denk ik aan een specifieke training…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 10 april 2019; meer documenten zijn er niet!
Vorige week ging het over Bach, nu over financiële (belasting) gegevens. Een discussie over de vraag of er niet meer documenten bij het bestuursorgaan zijn dan waarover is beslist na een WOB-verzoek.…Lees meer→
Van der Sluis – update VNG 4 april 2019; gebruik WhatsApp en sms
De VNG laat ook kort het licht schijnen over het gebruik van WhatsApp en sms gelet op de WOB (en de Archiefwet) in het licht van de uitspraak daarover. Morgen mag ik mijn licht erover laten schijnen ten…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 3 april 2019; Asbest inspectiegegevens zijn milieu-informatie, onevenredige benadeling speelt dus geen rol
Vanzelf openbaar maken van inspectiegegevens bij beboeting van overtredingen bij asbestsaneringswerkzaamheden. Inspectiegegevens zijn milieu-informatie. De onevenredige benadeling kan dus geen reden zijn…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 3 april 2019; Bach en wie bewijst dat documenten er niet zijn?
De WOB, je gaat er toch spontaan van lachen (of toch huilen)? "Met een beroep op de Wob verzoek ik u uw kwaliteitsbeleid inzake orgel/pianospel bekend te maken (opleidingseisen, ervaring, concertpraktijk…Lees meer→
Van der Sluis – update Rechtbank Gelderland 3 april 2019; buiten behandeling laten van een WOB-verzoek
Het buiten behandeling laten van een WOB-verzoek vanwege misbruik. Ik verkende al eerder die optie vanwege een uitspraak van de Raad van State. De Rechtbank Gelderland acht het ook mogelijk, een reactie…Lees meer→
Van der Sluis – update NRC Next 1 april 2019; WhatsApp en sms van beleidspersonen toch echt documenten
Vandaag nog een 'Commentaar' in de NRC next over de WhatsApp-uitspraak met onder andere dit slot:
"De geschiedenis in Nederland, het land waar zelfs de agenda van de wekelijkse ministerraad tot staatsgeheim…Lees meer→
Van der Sluis – update Hoge Raad 29 maart 2019; uitspraak Raad van State (Jeugdwet vs WOB) niet te bestrijden via de Hoge Raad
De Jeugdwet geeft een bijzondere regeling die voorgaat op de WOB. Een uitspraak van de Raad van State die dat bevestigt kan niet worden bestreden via een beroep in cassatie bij de Hoge Raad der Nederlanden.…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 maart 2019; scripties niet integraal te weigeren wegens de persoonlijke levenssfeer
De Raad van State oordeelt over het niet openbaar maken van scripties door de korpschef. Weigeren vanwege een inbreuk op de privésfeer van de opstellers baseren op onevenredige benadeling gaat niet lukken.…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 maart 2019; gespreksverslagen DSB-onderzoek blijven geheim
De Raad van State oordeelt over de gespreksverslagen van de interviews ten behoeve van het onderzoek door de commissie Scheltema inzake de DSB Bank. Bestendiging van de vaste lijn dat gespreksverslagen…Lees meer→
Van der Sluis – update Raad van State 27 maart 2019; vervaardigen van documenten hoeft niet, werklast niet relevant
Het maken van documenten hoeft niet en de werklast om dat wel of niet te kunnen doen is niet relevant. Maar bij informatie die uit databases is te halen ligt het toch wat genuanceerder, zo lijkt het. Als…Lees meer→